Содержание

Сколько надо автоматов в квартире и в частном доме?

Давайте сразу уясним – в квартире вы сами ни чего не делаете с распределительным электрощитом, только по заявке на услуги электрика управляющей компании. Нет, ну щит вы скомплектовать можете, но его подключение – прерогатива исключительно штатного квалифицированного электрика. В коттедже – можете, но под свою ответственность!

Ну условия вопроса вполне понятны, остается лишь предположительно оценить мощность электроплиты – пусть она будет средней 5 кВт. и мощность водонагревателя – допустим 2 кВт.

Вообще если квартира не газифицирована (а по наличию электроплиты можно судить что это так) то на нее подается около 10 кВт. Отсюда сразу считаем вводной автомат мощностью 40 Ампер – 1 штука.

Следующим в разделки квартирного (и коттеджа) электрощита обязательно должно стоять реле напряжения. Не стоит экономить на этом устройстве. Оно стоит гораздо меньше всей вашей техники имеющейся в жилище и его значимость трудно переоценить.

Так например, при обрыве рабочего нулевого проводника по этажу, вы можете “поймать” в своих розетках до 400 Вольт (две фазы) Как вы думаете, что произойдет с чуткой электроникой ваших электроприборов? Правильно! Так что покупаем и ставим реле напряжения – 1 штука.

Далее идет разделение на несколько линий – не отключаемую линию, линию освещения и розеточную группу.

Не отключаемая линия делается например для холодильника и системы аква-стоп (при наличии) Такая линия нужна для отключения всех остальных при долгом отсутствии хозяев. Для этой линии ставим УЗО на 25 Ампер + автоматический выключатель (далее автомат) на 10 Ампер. Каждого по 1 штуке.

Линия освещения – одно УЗО на 25 Ампер и несколько отсекающих комнаты автоматов. Автоматы по 6 Ампер по количеству комнат. Туалет, коридор и ванная могут быть совмещены. Так например в трехкомнатную квартиру три автомата по 6 Ампер на каждую из комнат, и одни 6 Ампер на санузел и коридор.

И того 1 УЗО + 4 Автомата.

Теперь розеточная линия. Их так же рекомендовал разделить на комнаты. Выделенную линию кухонной розетки идущей к плите поставьте на отдельное УЗО (1 шт.) + автомат на 25 Ампер. На все остальные розеточные линии по комнатам ставится одно общее УЗО + автоматы по 16 Ампер на каждую из комнат.

ОТСТУПЛЕНИЕ – Вот тут дерзну не согласится с одним из авторов ответа в вопросе выбора автоматов по току отсечки для розеточной линии. Ставить автоматы на розеточные группы по 25 Ампер, исходя из расчета токопроводимости жилы провода – не правильно. Цепь любой розеточной линии квартиры заканчивается розеткой (точкой разбора) и вот как раз на большинстве современных бытовых розеток и написан максимально допустимы ток – 16 Ампер. Поэтому ставить автомат большего тока не только не рационально, но и против Правил. Кто то может попытаться брать из этой розетки мощность более 20 Ампер, на который она не рассчитана, а “тепловуха” 25-го автомат, при этом будет лояльна к такому току и не отключит, не защитит.

.. итог – пожар. Так что на розеточную группу ставим 16-тые автоматы.

Самый простой электрощит квартиры будет выглядеть примерно так –

Большой разницы с коттеджем нет, кроме количества комнат и соответственно дополнительных автоматах того же сечения на освещение и розетки.

Вместо УЗО и автоматов, можно конечно поставить и “дифы” (дифференциальные автоматический выключатели) которые несут в себе и роль УЗО и роль Автоматов. Однако хорошие дифы довольно дорогое удовольствие, а бюджетность сборки тоже не мало важное условие.

Какие автоматы можно ставить в частном доме? | Стройтехснабжение

Автоматический выключатель представляет собой вид коммутационного оборудования, использующегося с целью обеспечения защиты электропроводки от перегрузок в сети. Устройство сработает в случае, если ток превысит пороговое значение, обесточив линию. Для обеспечения защиты дома от возгорания электропроводки и пожара необходимо обязательно установить автомат. Далее будет рассмотрено, какие автоматы ставить в частном доме.

Особенности работы автоматов

Главным компонентом электрического автомата является биметаллическая пластина, которая прогибается при изменении величины тока, способствуя включению защитного устройства. Когда величина тока приходит к нормальному значению, эта пластина остывает и выравнивается, благодаря чему можно снова включить подачу тока. Это касается тепловой защиты сети.

Электромагнитная защита автомата сработает при наличии сверхтоков короткого замыкания.

Классификация автоматов защиты для частного дома

Существует достаточно большое количество видов защитных автоматов, отличающихся между собой конструктивными особенностями, принципом работы и стоимостью. Все защитные устройства этого типа подразделяются на группы:

  1. МА.
  2. А.
  3. В.
  4. С.
  5. D и K.

Группа MA

Автоматы группы МА не предусматривают теплового расцепления, здесь есть лишь защита от короткого замыкания.

Группа A

Автоматы группы А оснащаются тепловым расцепителем, который сработает при превышении тока на 30% от номинального значения. В случае, когда значение тока будет больше от номинала на 100%, расцепитель обесточит линию за 0,05 с. Тепловая защита начнет действовать в случае, если катушка не сработала.

Группа B

Устройства защиты группы В характеризуются тем, что в них для срабатывания теплового расцепителя уходит от 4 до 5 секунд, а действие электромагнитной защиты происходит через 0,015 секунд после превышения тока на значение, в 2 раза превышающее номинальное. Главной сферой применения таких автоматов являются осветительные цепи, у которых пусковой ток небольшой.

Группы D или K

Довольно часто можно встретить автоматы группы С, оснащенные обеими видами защиты, срабатывающей при превышении тока в 4 раза.
Автоматы группы D и K применяются в сетях промышленного типа, которые отличаются высокими пусковыми токами. Но также использовать автомат D можно и в быту, например, в сети, где установлен электрический котел.

Какие автоматы ставить в частном доме?

Итак, на выбор устройства защитного отключения влияет несколько факторов:

  1. Номинальный ток.
  2. Ток срабатывания.
  3. Селективность.
  4. Количество полюсов.
  5. Производитель.
  6. Стоимость.

Выбор автомата по величине номинального тока

Когда ток в сети сильно превышает номинальный, то автомат разъединит цепь, защитив сеть от перегрузки. При выборе автомата по данному параметру необходимо принимать в учет сечение кабеля, который будет к нему подключаться. Здесь необходимо исходить из такого расчета: значение номинального тока автомата должно быть в пределах 85-90% от того тока, который выдержит сам кабель.

Выбор устройства защиты по току срабатывания

Здесь при выборе номинального значения тока срабатывания необходимо отталкиваться от нагрузки. Для защиты электрического котла отопления потребуется автомат группы С, для защиты электронных устройств нужен автомат марки Zили А, а для обеспечения защиты мощному электродвигателю потребуется приобрести автомат категории D. В сою очередь для защиты осветительной сети потребуется автомат марки В.

Выбор автомата по селективности

Обычно ток для бытовой техники находится в таких пределах:

  • 10А – для приборов системы освещения;
  • 16А – для розеток;
  • 25А – для очень мощных электроприборов;
  • 32А – для электрической плиты;
  • 40А – для основного выключателя.

Выбор автоматического выключателя по количеству полюсов

Для того чтобы защитить домашнюю однофазную сеть, в которой не будут эксплуатироваться очень мощные приборы, можно купить простой 1 или 2-полюсный автомат. При наличии в бытовой цепи электрического котла отопления, потребуется трехполюсное защитное устройство.

Выбор автомата защиты по производителю

Домашняя сеть может быть создана с использованием автоматических выключателей, которые одновременно обеспечивают двойную защиту: электромагнитную и тепловую. Из числа самых популярных моделей автоматов, применяющихся для частных домов, стоит выделить следующие модели:

  • ВА-302 , ВА-305 , ВА-306 , ВА-335 от компании Schneider под брендом DEKraft;
  • ВА44-35 , ВА07-440 от производителя IEK;
  • ВА89-40 , ВА88-43 от компании TDM и так далее.

Для того чтобы не ошибиться с выбором автоматического выключателя, необходимо воспользоваться консультацией специалиста. Важно знать, что приобретать электротехнические устройства, а особенно защитные автоматы, необходимо исключительно в специализированных магазинах.

Читайте также:

УЗО: принцип работы, виды и отличительные особенности

Как выбрать автоматический выключатель?

Рубильник в щитке вместо автомата. Каковы преимущества и почему это нужно знать?

Как правильно заменить и установить счетчик электроэнергии?

Виды релейной защиты в электротехнике

Пример расчета для электрощитка / Хабр

Домашняя электросеть Part Deux

В этой статье я хочу привести пример выбора оборудования для щитка в квартире, условное продолжение

предыдущей статьи

(некоторые теоретические моменты были там рассказаны более полно). Потому такой подзаголовок.



Исходные данные

Так как есть, по сути, множество возможных условий, то здесь я введу ряд ограничений, чтобы пример был более конкретный. Кому-то может повезти больше, кому-то меньше, но такова жизнь.

Итак, имеется однофазное электроснабжение, в щитке установлен счетчик с номинальным током 50 А. Энергокомпания разрешает максимальную мощность входного устройства с защитой от перегрузок 40 А. Вся проводка меняется полностью. Заменить проводку можно от исходных клемм счетчика (для этого следует вызывать монтера для снятия пломб). Если дом нормально спроектирован и построен, то уже от счетчика до щитка проложено что-то нормальное, вроде 4 мм² меди.

Как и в предыдущей статье, я исхожу из напряжения согласно нормам МЭК в 230 В.

Потребление

Важно определить, что будет потреблять и какие токи могут ожидаться. Для этого нужно составить список потребителей с их максимальным потреблением для определения сечения кабеля. Нужно понимать, что максимальная мощность подключения в приведенном выше случае составит всего 9200 Вт, потому одновременно включать все в электроплите (от 8800 до 10200 Вт) и потом еще утюг (до 2400 Вт) и пылесос (900-2000 Вт) не стоит. Здесь необходимо соблюдать баланс между удобством и возможностью и чем-то жертвовать.

В принципе нужно понимать, что как работает и с какой мощностью. Та же стиральная машина потребляет полную мощность первые 15-20 минут, пока идет нагрев воды и полоскание с порошком, далее мощность составляет 10-15% от заданной в паспорте. Так как это все очень индивидуально, то примем следующее для дальнейших расчетов крупных потребителей (из собственного опыта):

  • стиральная машина 2300 Вт (загрузка 6 кг, новые модели)
  • плита 9200 Вт
  • электрочайник 2000 Вт
  • утюг 2400 Вт
  • пылесос 1600 Вт

Это было то, что касалось нагрузки. Теперь перейдем к токам короткого замыкания.

Токи короткого замыкания


Щиток

Как я упоминал в предыдущей статье, расчет покажет какую-то величину, которая в реальной жизни малоприменима, особенно, если сети, к которым подключен дом, уже не новые. В любом случае для получения данных, от которых можно отталкиваться для расчета, являются измерения. Существуют специальные устройства, которые по сути своей включаются в розетку и измеряют сопротивление сети до этой точки. Также устройство показывает расчетное значение тока короткого замыкания в месте измерения, но данную величину можно всего лишь использовать для общей оценки, так как она высчитывается исходя из текущих параметров (например, напряжения в сети). Потому за основу следует брать только измеренное сопротивление.

Само же измерение также не является окончательным ответом, так как токи короткого могут изменяться вследствие модификаций в сети, вроде ремонтов или замен оборудования, или изменения режимов в сетях среднего напряжения. Потому измеренной значение следует «ухудшить», чтобы гарантировать защиту даже на потом.

Есть ряд факторов, которые можно учесть, пересчитав измеренную величину.

Во-первых, измерение проходит в нормальных условиях, а при коротком замыкании провода разогреваются и из-за этого увеличивается их электрическое сопротивление.

Во-вторых, есть погрешность измерений самого прибора, которая в отдельных случаях могут быть до 30%.

В-третьих, влияние сети среднего напряжения. Максимальное изменение токов короткого замыкания в сети низкого напряжения из-за изменений в сети среднего напряжения составляет 10-12%.

Все эти факторы приводят к тому, что измеренное значение сопротивления следует увеличить в 1,6-1,7 раз.

Допустим, прибор показал величину 0,74 Ом и ток короткого замыкания 308 А при подключении на входных клеммах нашего щитка. Цифра довольно большая, теперь пересчитаем для худшего варианта.

Корректируем сопротивление сети:

Далее, считаем согласно МЭК 60038 минимальный ток короткого замыкания для сети до 1000В с изменением напряжения плюс-минус 10%

Как видно, минимальный возможный ток короткого замыкания почти в 2 раза меньше расчетного.

Примечание

Для обычного бытового потребителя важен именно минимальный ток, так как для него время отключения критично. Если отключит минимальный, то максимальный проблем не составит.


Конечные потребители

Итак, у нас есть ток короткого замыкания на входе в щиток. Но встраиваемое там оборудование должно защищать провода по всей их длине, а не только возле щитка. Дальше есть два варианта: измерение или расчет. Так как я исхожу из полной замены проводки, то и токи короткого можно высчитать. В случае, если меняется щиток и только часть проводки, то советуют провести измерения и расчеты, как указано выше.

Итак, расчет. Имеет смысл его проводить перед началом работ и покупки проводов для оценки параметров в любом случае. Как исходные величины для сопротивлений возьмем максимальные допустимые величины сопротивлений из тех же стандартов МЭК (ниже приведены данные только по меди):

Сечение, мм² Сопротивление, Ом/км
1,5 12,2
2,5 7,56
4 4,70
6
3,11

Далее расчет. Примем следующее: до нашей розетки нужно проложить 50 м кабеля от щитка. Допустим, что мы выбираем кабель сечением 2,5 мм² с сопротивлением 12,2 Ом/км.

Сопротивление сети в точке подключения данной розетки составит:

Здесь есть несколько моментов, которые важно отметить. Сопротивление кабеля следует умножать на 2, так как сопротивление имеет два проводниках в проводе, и, хотя измеренное сопротивление является комплексной величиной, для расчета можно пренебречь реактивной составляющей. Также величины приведены в Ом/км в таблице, потому требуется пересчет в метры.

С помощью ранее приведенной формулы высчитываем минимальный ток короткого замыкания:

И из этого результата видно, что для гарантированного отключения нужно брать максимум С-автомат на 8 А или В-автомат на 16А.

Интересный факт

Стандартными являются выключатели на 10 и 16 А (в общем-то неважно, какой тип). И если брать автоматы на 8 или меньше ампер, то может оказаться, что их цена в 1,5-2 раза выше. Это следует учитывать при планировании, так как исключить поломку выключателя нельзя, а искать потом тот же С4А на замену может быть дорого и банально сложно из-за их редкости. У некоторых производителей есть автоматы на 13А, но тут тяжело говорить о ценовой политике, кто-то делает, как и 10А, кто-то дороже.

Здесь важно вновь отметить –

автоматы защищают только кабель, они не защищают от короткого замыкания то, что подключено в розетку

.

Какие главные недостатки такого расчета? Мы не учитываем сопротивления клемм, например, или сопротивление устройств защиты. Их сопротивление маленькое, и в принципе добавив 0,1-0,15 Ом к расчету можно скомпенсировать эту неточность ( в примере выше ток короткого будет 83А, что для данного случая роли уже не играет).

К сожалению реальны случаи (в постсоветском пространстве, по крайней мере), когда покупаешь кабель, а его реальное сечение меньше, чем написанное (например, 2,1 вместо 2,5 мм²). И если на одножильном проводе это еще проверить можно (штангенциркулем, например), то для многожильного провода можно забыть об этом. Здесь поможет только измерение.

Кабель продается большими отрезками, можно увечить длину, соединив последовательно все проводники. Так можно будет измерить и высчитать реальное сопротивление провода и в дальнейшем использовать эту величину для расчета и выбора автоматов.

Подбор устройств защиты по токам короткого и нагрузке

Вначале выполним расчет для подключения ряда потребителей, чтобы пример был более конкретный и начнем от более крупных потребителей к более мелким:

Электроплита

Проложен медный кабель 6 мм², от щитка до розетки 15 метров.

Ток короткого замыкания:

Возможен В-автомат на 32А или С-автомат на 16А (для плиты вполне нормально подойдет В-автомат, да 16А С-автомат маловат). Как я ранее писал, полная мощность плиты 9200 Вт, что означает 40А. Так как максимально возможный автомат 32 А, то нужно исходить из того, что все сразу включать нельзя. Что именно – зависит от потребления. В принципе для некоторых плит комбинация 2 конфорки и духовка дает 25 А, можно и так сделать.

Стиральная машина

Проложен кабель 2,5 мм², от щитка до розетки 30 метров.

Ток короткого замыкания:

Так как в машинке встроен электромотор, стоит выбрать С-автомат, в данном случае С10А.

Электрочайник

Проложен кабель 2,5 мм², от щитка до розетки 20 метров.

Ток короткого замыкания:

Так как электрочайник обычно не один там включен (это кухня), то здесь бы я советовал выбрать что-то вроде В16А-В20А.

Прочие электроприборы

Здесь речь идет в первую очередь об утюге или пылесосе (из упомянутых мною ранее крупных потребителей). В принципе их могут включить в любую розетку, потому в общем случае достаточно посчитать ток для самой отдаленной розетки (пример выше с 88,2 А и В16А именно тот случай). Если не выходит – нужно брать большее сечение, сделать надписи на розетках и предусмотреть специальные розетки для того же утюга (у пылесосов провода бывают достаточно длинные).

С одной стороны можно подобрать автомат под каждую розетку, с другой – иногда хочется унификации, да и проще при покупке кабелей и выключателей, здесь каждый решает для себя сам.

Для освещения расчет аналогичный, но тут чаще используется провод сечением 1,5 мм², так как клеммы в комплекте могут подходить для многожильного 2,5 мм² и то со скрипом. Но там и не такие большие токи, особенно если речь о светодиодном освещении.

Дополнение на основе комментариев от 27.11.18

Речь идет исключительно об осветительных приборах и их питании. В данном случае физически может быть так плохо спроектирован светильник, что туда 2,5 мм² просто не влезут по причине недостаточного места для нормального сгибания провода (я сам с таким сталкивался).
Выключатель в таком случае следует также выбирать по токам короткого замыкания, так как сопротивление проводника будет больше, то и токи короткого выйдут меньше, а значит и выключатель потребуется меньшего тока (В10А вместо В16А, например).

Координация устройств в щитке

Итак, есть следующие важные данные:

  • Вводное устройство максимум 40А
  • Ток короткого замыкания в щитке 173,7 А
  • Электроплита – максимум В32А
  • Стиральная машина – С10А
  • Розетки – В16А

Остальные устройства на данный момент не важны.

Итак, в первую очередь выберем вводное устройство. Для начала возьмем несколько различных типов выключателей на 40А (здесь и далее будет использоваться программа Siemens Simaris Curves, детальнее про программы я написал в конце статьи) и рассмотрим ситуацию для системы заземления TN.

На этом графике представлены ток короткого замыкания на входе в щиток и кривые выключателей типов В, С и Е. Последний еще известен, как «селективный автоматический выключатель» (селективный к ниже расположенным выключателям, так как отключает даже большие токи короткого с задержкой во времени). В данной системе (TN) время 0,4 секунды определяется для кабелей к розеткам, в то время как для распределительной сети (чем является сеть между вводным выключателем и выключателями на отдельные ветви) это время составляет 5 секунд. Во всех случаях время отключения слишком высокое, а именно более 5 секунд.

Маленькое напоминание

Временно-токовый график выключателя и предохранителя (в примере ниже рассмотрен выключатель) имеет 3 зоны: в зоне 1 он не должен срабатывать, в зоне 2 — должен сработать обязательно, зона 3 — допуск по нормам, «серая зона»:



Решением в данном случае может стать использование разъединителя с плавкой вставкой. По сути обычный плавкий предохранитель, но с внешним видом, как автоматический выключатель.

Выглядит следующим образом:

Взял для примера первую попавшуюся картинку из интернета, разъединитель от Hager со встраиваемыми предохранителями типа D02 («пробки»). На нем написано 63А, но так как типоразмер одинаковый, то в этот разъединитель можно установить любой предохранитель D02.
Итак, временно-токовая характеристика выглядит следующим образом (gG обозначает плавкий предохранитель общего назначения):

Максимальное время отключения 3,2 секунды, что соответствует нормам. Теперь посмотрим по селективности ниже, а именно сравним с В32, В16 и С10 с соответствующими, рассчитанными выше токами. Вначале В32 и плавкий предохранитель:

Здесь все хорошо, из графика явно видно время срабатывания каждого из защитных устройств. Естественно, что ситуация для маленьких выключателей будет лучше:

В16 и предохранитель

С10 и предохранитель

В целом существуют для каждого производителя таблицы селективности устройств защиты, например, как приведенная ниже.

Маленькая таблица для выключателей с характеристикой В, большая — С. Синим выделен номинальный ток выключателя, черный на светлом фоне — граничный ток селективности. Обе таблицы представляют селективность автоматических выключателей от Siemens к его же плавкому предохранителю 40А. Недостаток подобных таблиц — проверить все комбинации очень сложно, потому некоторые случаи даже не рассмотрены, хотя и не исключена селективность.

Ситуация для системы заземления ТТ

В данной ситуации отключение в распределительной сети должно произойти за 1 секунду, у конечных потребителей — за 0,2 секунды (исторически сложились такие величины). И если мы примем, что токи короткого замыкания соответствуют рассмотренным ранее, то потребители будут отключены вовремя (время срабатывания выключателя до 0,1 секунды), то для вводного устройства ситуация похуже. Тот же плавкий предохранитель на 40А сработает за целых 3,2 секунды. В общем нужно идти вниз по номиналу:

Как видно, предохранитель даже на 32А не отвечает нормам по времени отключения, но все устройства на 25А можно использовать. В данном случае имеет смысл остановиться на селективном выключателе и в целом получиться следующая картинка:

Автоматы В16А и С10А селективны, В20А — только для случая короткого замыкания, но не в случае длительной работы. Последнее в принципе можно применить, нужно только помнить, что если выбило селективный выключатель, то вполне могла быть проблема на нагрузке за В20А.

Дополнительная информация


Устройство дифференциального тока УДТ

Согласно рекомендации норм отдельные УДТ стоит ставить к каждому устройству защиты от токов короткого замыкания и перегрузок. Обязательными по требованию норм являются розетки, особенно там, где есть контакт электроприборов с водой или где высокая влажность.

Рекомендованы автоматические выключатели, управляемый дифференциальным током, со встроенной защитой от сверхтока (дифференциальные автоматы, RCBO), как универсальное и компактное решение. Хотя цена на них выше, чем на комбинацию выключатель+УДТ. Также существует обоснованное требования применения подобных устройств в ТТ-системах. Причина такого для ТТ-систем в том, что есть одна особенность замыканий по сравнению с TN-системами. Так как в случае ТТ-системы заземление выполняется не от источника питания, а в месторасположении потребителя, то фактически ток замыкания между фазой и корпусом может (и чаще всего бывает) меньше, чем между фазой и нейтралью (в TN-системах эти величины практически идентичны). Фактически это очень большой дифференциальный ток, но иногда недостаточно большой, чтобы сработал выключатель, но вполне достигающих величин, слишком высоких для простого УДТ.

Примечание. УДТ ранее в нормах называлось УЗО, согласно МЭК правильное название устройство дифференциального тока.

Размер щитка

Актуально для тех, у кого в квартире (энергокомпания может требовать основной выключатель возле счетчика, но иногда им все равно, тогда можно все дома держать). Здесь не нужно экономить место. Лучше взять щиток, который будет полупустой, но с ним будет и удобнее работать и всегда будет возможность для расширения.

Программы

Известные мне программы я привел ниже. Единственный естественный недостаток – использование исключительно собственного оборудования для сетей низкого напряжения. Все приведенные ниже программы бесплатны, но иногда требуют бесплатной регистрации для скачивания или первого запуска. Расположены они в порядке личных предпочтений.

  • Siemens Simaris Curves – использованная выше программа, уже много лет неизменная, хотя сравнение той же ограничивающей функции можно и улучшить (тут много нужно делать вручную).
  • ABB Curves – последнее время сильно улучшилась, количество функций выше, чем у предыдущей программы, но иногда немного заморочена. Также есть возможность использовать плавкие предохранители по МЭК для сравнения, не только собственные, пусть и довольно ограничено.
  • Eaton CurveSelect – Excel-файл с кривыми срабатывания защит. Увы, только с кривыми обязательного срабатывания, но не минимальных, потому применимость довольно ограничена в вопросе селективности.
  • Онлайн-ресурс от Schneider Electric не работает под Мозиллой, в целом не очень удобная. Здесь вставил ссылку, так как ее очень сложно найти и чаще перебрасывает на неработающую нынче отдельную программу.

Ссылки

Положение о собственности | Аннотированная Конституция | Congress.gov

Статья IV, Раздел 3, Пункт 2:

Конгресс имеет право распоряжаться и принимать все необходимые правила и положения, касающиеся территории или другой собственности, принадлежащей Соединенным Штатам; и ничто в этой Конституции не может быть истолковано как наносящее ущерб каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо конкретного штата.

Методы распоряжения собственностью

В Конституции ничего не говорится о методах распоряжения собственностью Соединенных Штатов.В деле United States v. Gratiot, , в котором оспаривалась действительность аренды свинцовых рудников на государственных землях, было выдвинуто утверждение, что удаление не означает сдачу в аренду или аренду, и что Конгресс не имеет полномочий давать или разрешить аренду. Суд поддержал договор аренды, заявив, что распоряжение должно быть оставлено на усмотрение Конгресса. Почти столетие спустя это право распоряжаться государственной собственностью использовалось для обеспечения производства и продажи электроэнергии Управлением долины Теннесси.Аргументация Суда заключалась в следующем: потенциальная электрическая энергия, полученная при строительстве плотины при осуществлении своих конституционных полномочий, является собственностью, которую Соединенные Штаты имеют право передать во владение; с этой целью он может установить оборудование, необходимое для выработки такой энергии. Для расширения рынка и более выгодного размещения продукта компания может построить линии электропередачи и может заключить договор с частной компанией об обмене электрической энергией.

Государственные земли: федеральные и государственные полномочия

Запрещается присвоение государственных земель для каких-либо целей, кроме как с разрешения Конгресса. Однако Конгресс был признан согласным с продолжающейся практикой изъятия земли из общественного достояния на основании указов. В 1976 году Конгресс принял закон, устанавливающий процедуры выхода и недвусмысленно отвергающий любое неявное согласие исполнительной власти на выход. Всеобъемлющие полномочия Конгресса над государственными землями включают право определять сроки, условия и способ их передачи, а также назначать лиц, которым будет осуществляться передача, декларировать достоинство и силу титулов, исходящих от Соединенных Штатов. Штаты, для определения действительности грантов, которые предшествовали приобретению собственности правительством, для освобождения земель, приобретенных в соответствии с законами о приусадебных участках, от ранее взятых долгов, для изъятия земли из поселения и запрета выпаса на ней, для предотвращения незаконного занятия государственной собственности и объявить, что является неудобствами, затрагивающими такую ​​собственность, и предусмотреть меры по их устранению, и запретить ввоз спиртных напитков на земли, купленные и используемые для индийской колонии Рино. Конгресс может ограничить распоряжение общественным достоянием таким образом, чтобы это соответствовало его взглядам на общественную политику. Ограничение, наложенное на предоставление государственных земель муниципалитету, которое запрещало получателю гранта продавать или сдавать в аренду частной корпорации право продавать или сдавать в субаренду воду или электроэнергию, поставляемую объектами, построенными на такой земле, было признано в силе.

Единогласно поддерживая федеральный закон о защите диких бродячих лошадей и осликов на федеральных землях, Суд подтвердил применимые принципы, регулирующие полномочия Конгресса в соответствии с этим пунктом.Он дает Конгрессу право действовать как собственник и законодательный орган над общественным достоянием; Конгресс имеет все полномочия издавать те необходимых правил и , которые он по своему усмотрению считает необходимыми. Когда Конгресс действует в отношении тех земель, на которые распространяется статья, его законодательство имеет приоритет перед противоречивыми законами штата. Однако при отсутствии решения Конгресса штаты могут в некоторых случаях осуществлять определенную юрисдикцию в отношении деятельности на федеральных землях.

Ни один штат не может облагать налогом государственные земли Соединенных Штатов в пределах своих границ, , а также законодательство штата не может вмешиваться в полномочия Конгресса в соответствии с этим пунктом или затруднять его осуществление. Таким образом, в соответствии с договором 1868 г., согласно которому навахо, проживающим в резервации в Аризоне, получил право на самоуправление, суд племен, а не суд этого штата, имел юрисдикцию в отношении иска о долге, причитающемся жителем навахо перед неиндийец, ведущий магазин в резервации по федеральной лицензии. Вопрос о том, перешел ли от нее титул на землю, которая когда-то была собственностью Соединенных Штатов, должен решаться законодательством Соединенных Штатов; после перехода права собственности эта собственность, как и вся другая собственность в штате, регулируется законодательством штата; насколько это законодательство согласуется с признанием того, что титул передан и закреплен в соответствии с законами Соединенных Штатов. При толковании передачи Соединенными Штатами земли в пределах штата устоявшиеся и разумные правила строительства штата служат руководством для определения того, что подразумевается перед грантополучателем как случай с землей, предоставленной в прямой форме. Но закон штата, принятый после федерального гранта, не может действовать для передачи прав штата, которые либо остались в Соединенных Штатах, либо перешли к получателю гранта.

Территории: Полномочия Конгресса

На территориях Конгресс имеет все владения и суверенитет, национальный и местный, а также полную законодательную власть над всеми субъектами, по которым может действовать законодательный орган штата. Он может принимать законы непосредственно в отношении местных дел территории или может передавать эту функцию законодательному органу, избранному его гражданами, , который затем будет наделен всей законодательной властью, за исключением случаев, ограниченных Конституцией Соединенных Штатов и акты Конгресса. В 1886 году Конгресс запретил принятие территориальными законодательными собраниями местных или специальных законов по перечисленным вопросам. Конституционные гарантии прав частных лиц применимы на территориях, которые были включены в состав Соединенных Штатов решением Конгресса , но не на некорпоративных территориях. Конгресс может учредить или разрешить законодательному органу территории создавать законодательные суды, юрисдикция которых вытекает из законодательных актов, принятых в соответствии с настоящим разделом, кроме статьи III. Такие суды могут осуществлять юрисдикцию адмиралтейства, несмотря на тот факт, что такая юрисдикция может осуществляться в штатах только конституционными судами. Конгресс может также создавать внесудебные территориальные отделения. Если полномочия и обязанности, закрепленные за этими офисами, по своей природе являются преимущественно местными, , то Конгресс может предписать порядок назначения должностных лиц на эти должности без соблюдения требований Статьи II о назначениях.

Поправки к Конституции

Сколько солнечных панелей необходимо для работы дома? (Ответ вас удивит!)

Вы думаете о , добавив в свой дом солнечную батарею ? Имея в США более 2 миллионов домов с солнечными батареями, многие домовладельцы осознают, насколько они полезны. Если вы подумываете об установке солнечных батарей в своем доме и не знаете, с чего начать, то вы попали в нужное место.

Мы подробно рассмотрим, как работают солнечные панели и сколько их может понадобиться для дома.

Давайте посмотрим.

Как работают солнечные панели?

Проще говоря, солнечные панели поглощают фотоны, которые затем освобождают электроны. Когда они освобождаются от атомов, возникает электричество! Солнечные батареи поглощают свет и напрямую превращают его в поток электричества.

  • Панели солнечных батарей поглощают солнечный свет
  • Они преобразуют свет в постоянный ток.
  • Всем системам требуется инвертор определенного типа (струнный, микроконтроллер или гибридный) для преобразования этой мощности в переменный ток.
  • Затем электричество по проводам передается в ваш дом
  • Это питает все, что к нему подключено
  • Любой избыток произведенной электроэнергии затем направляется в электрическую сеть

Солнечные системы несложны и просты для понимания, если вы разбираетесь в основах. Теперь, когда вы понимаете, как они работают, давайте посмотрим, как долго они служат –

.

Как долго служат солнечные панели?

Короче говоря, качественная солнечная панель может прослужить до 25 лет или даже дольше.Солнечные панели рассчитаны на долгую жизнь в окружающей среде.

Гарантия на обычные солнечные панели составляет 25 лет, поэтому вы гарантированно будете пользоваться преимуществами в течение довольно долгого времени.

Согласно исследованию, проведенному Национальной лабораторией возобновляемой энергии, солнечные панели служат на 80% дольше, чем их гарантия.

Это может сэкономить вам тысячи на счетах за коммунальные услуги в будущем!

Сколько солнечных панелей вам нужно?

Чтобы узнать, сколько солнечных панелей вам понадобится для вашего дома, нужно учитывать все, что потребляет электроэнергию.Анализ вашего счета за коммунальные услуги также может дать вам хорошее представление о том, сколько вам может понадобиться.

Сколько ватт вы используете?

При просмотре счета за коммунальные услуги вы должны увидеть киловатт-часы (KWH). КВтч для дома может сильно различаться в зависимости от местоположения. Дом на юге с большей вероятностью будет потреблять огромное количество энергии от кондиционеров.

Определение среднего дневного потребления энергии поможет вам рассчитать ваши потребности в солнечной энергии. После того, как вы освоите свое использование, вы можете посмотреть, сколько мощности вам потребуется, чтобы все запускать.

Пиковое время солнечного света

Имейте в виду, что солнечные панели работают только под прямыми солнечными лучами. Когда на них больше не светит солнце, они перестают производить энергию. Пик солнечного света наступает, когда ваши панели находятся под прямыми солнечными лучами.

В зависимости от вашего местоположения часы пиковой нагрузки солнечного света могут варьироваться.

Умножьте почасовое потребление энергии вашим домом на максимальное количество солнечных часов в вашем доме, а затем разделите это на мощность солнечной панели. Вы можете использовать панели как с высокой, так и с низкой мощностью, чтобы найти то, что вам может понадобиться.

Наиболее авторитетные компании, работающие в сфере солнечной энергетики, также могут помочь вам определить это, предоставив им и эту основную информацию!

Панели солнечных батарей для дома площадью 1500 квадратных футов

Средняя площадь дома в США составляет около 1500 квадратных футов. В доме такого размера типичный счет за электричество составляет около 100 долларов в месяц. Чтобы обеспечить электричеством этот дом, вам понадобится примерно 15-18 солнечных батарей.

Например, типичный холодильник может быть рассчитан на 250 Вт и работать 4 часа в день.250 Вт X 4 = 1000 Вт. 1 киловатт равен 1 киловатт-часу энергии в день.

Это, конечно, общая оценка, и эклектичное использование, часы солнечного света, местоположение и тип панелей могут изменить это количество.

Типы систем солнечных панелей

Что касается систем солнечных панелей, то существует три различных типа. Гидравлический, сетевой с резервным аккумулятором и автономный. Давайте посмотрим на каждую из них.

Сеточная система

Самым популярным типом систем, используемых в жилых домах, является сеточная система.Этот тип системы устает прямо к вашему дому и в инженерные сети. Это позволяет домовладельцам беспрепятственно переключаться между питанием от солнечной системы или от коммунальной системы.

Если система производит больше электроэнергии, чем требуется дому, избыточная мощность будет продана обратно коммунальной компании или будет использована для пропорциональной оплаты вашего счета.

Это, как правило, самые дешевые системы из трех.

Подключено к сети с резервным аккумулятором

Подобно сетевой системе, эта солнечная энергетическая система также подключена как к вашему дому, так и к коммунальной сети.Однако он также оснащен аккумуляторным блоком.

Когда панели производят электричество под прямыми солнечными лучами, они накапливают излишки энергии в своих батареях. Эту мощность можно затем использовать позже, когда солнце сойдет и панели больше не вырабатывают энергию.

Электроэнергия также может быть продана обратно коммунальным предприятиям – эта система намного дороже, хотя из-за высокой цены батарей.

Автономная система

В отличие от двух других, автономная система вообще не подключена к коммунальной сети.Эта система подключается только к вашему дому и аккумуляторной батарее. Аккумуляторный блок необходим в этой настройке, чтобы продолжать производить электроэнергию для вашего дома 24 часа в сутки.

Это, как правило, самая дорогая система, потому что вам нужно слишком много батареи, чтобы хранить столько энергии, сколько потребуется вашему дому.

Сколько стоят солнечные панели?

Солнечная энергия совсем недавно стала рентабельной. Цены снизились, и они стали намного доступнее для населения.Средняя стоимость солнечной панели почти вдвое меньше, чем десять лет назад.

Типичная солнечная панель может работать от 50 до 70 центов за ватт. При цене 50 центов за ватт панель мощностью 350 Вт будет стоить 175 долларов. В типичном доме, где требуется 15 солнечных панелей, общая стоимость панелей составит 2625 долларов.

Это касается только панелей, поэтому необходимо учитывать стоимость установки. Чтобы правильно установить солнечную систему в вашем доме, нужен профессионал, который знает, что они делают.

Сколько стоит солнечная установка?

Это может варьироваться в зависимости от компании, но для средней установки он может стоить от 15 000 до 30 000 долларов.

Многие солнечные компании предлагают льготы и финансирование. Установка дома дает массу других финансовых преимуществ:

  • Тарифы на электроэнергию выросли по всей стране и сейчас выше, чем когда-либо
  • Вы ​​можете сэкономить тысячи на счетах за электроэнергию и со временем будете экономить только больше
  • Стоимость вашего дома при перепродаже стремительно растет.Многие покупатели домов сейчас ищут дома с уже установленной солнечной системой
  • Правительство предлагает огромную налоговую скидку, когда дело доходит до солнечных систем. В некоторых штатах также предлагается программа скидок
  • .
  • На системы предоставляется гарантия, обеспечивающая ваши вложения не менее 25 лет.

Сколько стоит дом площадью 1500 квадратных футов?

Типичный дом площадью 1500 квадратных футов может использовать систему солнечных панелей мощностью около 6 кВт. Общую стоимость панелей и полной установки можно оценить примерно в 18000 долларов.

Чтобы получить оценку вашего дома и сумму, которую вы можете сэкономить, обратитесь к местному консультанту по энергетике. Они могут предоставить вам расценки на установку и ответить на любые ваши вопросы о солнечных системах для вашего дома.

Что нужно помнить

Солнечные панели – отличный способ сэкономить деньги и стать экологичным. Однако они работают эффективно только при использовании правильных продуктов и правильной установке.

Вы хотите использовать только качественные солнечные батареи и солнечное оборудование.Использование дешевых или подделок не даст столько продукции, сколько качественной.

Обеспечение правильной установки – ключ к солнечной системе. Неправильная установка может привести к неэффективным панелям, поломке или возгоранию. Убедитесь, что установка для вашего дома всегда выполняется профессиональной компанией.

Заключение

Теперь, когда у вас есть глубокое понимание того, как работают солнечные панели и сколько вам понадобится, пора заняться экологией и начать экономить деньги.Обратитесь в профессиональную солнечную компанию и получите расценки на установку вашей солнечной системы для вашего дома.

Если у вас есть дополнительные вопросы о солнечных батареях или вы готовы установить их для вашего дома, отправьте нам сообщение сегодня.

Полномочия Конгресса.

Введение United Штаты – это правительство с перечисленными полномочиями. Конгресс и две другие ветви федерального правительство, может осуществлять только те полномочия, которые даны в Конституция.

Полномочия Конгресса перечислены в нескольких места в Конституции. Большинство Появляется важный список полномочий Конгресса в статье I, разделе 8 (см. слева), который определяет в семнадцати абзацах многие важные полномочия Конгресса. В этой секции, рассмотрим, как некоторые из перечисленных полномочий Конгресса в соответствии с первоначальной Конституцией имеют был истолкован.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Конгресс должен иметь Право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и Акцизы для оплаты долгов и обеспечения общая оборона и общее благосостояние Соединенных Штатов Состояния …


Статья I, Раздел 8 дает Конгрессу право “взимать и взимать налоги, пошлины, импортные и акцизы.”Конституция разрешает Конгрессу облагать налогом, чтобы “обеспечить общую защиту и общее благосостояние “.
Суд имеет остро встряхнул вопрос о том, есть ли у Конгресса конституционное право налогообложения, чтобы достичь нормативных целей, которые в противном случае выходить за рамки перечисленных полномочия.В серии Bailey vs Drexel Furniture (1922) , Суд признал недействительным 10% налог на годовая прибыль работодателей, которые сознательно использовать детский труд. Налог, взимаемый после более ранняя попытка заблокировать межгосударственный транспортировка и продажа продукции, произведенной Детский труд был запрещен в Hammer , был рассматривается Судом как неконституционная попытка чтобы обойти свое раннее решение.В 1925 году в матче Линдер против Юнайтед Государства, суд отменил обвинительный приговор врача, который дал три таблетки кокаина пациент, чтобы избавиться от зависимости. В осуждение на основании закона, который ввел налог в размере 3 долларов на врачей, прописавших кокаин, опирались на теория о том, что закон ограничивает предписание кокаин для лечения болезней, а не зависимости, и что ответчик дал кокаин в таблетках наркоману.Суд пришел к выводу, что закон может существовать только как показатель дохода, и что налоговая власть дала У Конгресса нет полномочий напрямую регулировать врачебной практике – то есть рассказывать врачам, которые заплатили требуемый налог, что они могут или не могут делать для своих пациентов.

Суд отменил запрет на подачу налогов в первую очередь регулирующие (а не приносящие доход) цели в Steward Machine (1937) , который поддержал налог на работодателей. предназначен для поощрения штатов к введению безработицы схемы компенсации.В Kahriger (1953) , Суд оставил в силе закон, требующий от букмекеров зарегистрироваться и платить налог по всем ставкам – даже если налог имел регулирующую цель уничтожить букмекерские операции и нельзя было ожидать приносят значительный доход.

В, пожалуй, наиболее значительном случае с налоговой властью когда-либо было принято решение, суд постановил в Национальной федерации независимого бизнеса против Себелиуса (2012) что так называемый «индивидуальный мандат» (обычно считается требованием, чтобы физические лица покупали медицинское страхование), содержащуюся в доступном медицинском обслуживании. Закон может быть поддержан в качестве налога, даже если требование не входило в компетенцию Конгресса регулировать торговлю.Написание для пяти участников Верховный судья Робертс постановил, что даже хотя сторонники закона постоянно говорили штраф, а не налог, будет применяться к лицам, которые не смогли приобрести страховку, она по-прежнему действовала как налог и функциональный анализ должен контроль. Суд отметил, что невыполнение страхование покупки требует оплаты в IRS, что уголовное наказание за невыполнение страхование покупки, и что стоимость налога в большинстве случаев будет меньше, чем стоимость покупка страховки.В общем, закон не сделать незаконным приобретение страховки, позволяя физическим лицам выбор уплаты налога вместо. Робертс также подтвердил, что Конгресс может стремиться к достижению нормативных целей из-за его налоговой власти, что он, возможно, не сможет для достижения в соответствии со своей другой статьей I. Судьи Кеннеди, Алито, Скалия и Томас выразил несогласие, утверждая, что налоговая власть не может поддерживать мандат.

РАСХОДЯЩАЯ ВЛАСТЬ
Конгресс имеют право устанавливать и собирать налоги, пошлины, Импосты и акцизы для оплаты долгов и обеспечить общую защиту и всеобщее благосостояние США …


В Дело 1987 года о Южная Дакота против Доула , Верховный суд рассмотрел федеральный закон, требующий Министр транспорта удержать 5% доллары штата по федеральной трассе, если штат позволяет лицам младше 21 года покупать Алкогольные напитки.Южная Дакота, разрешили 18-летним пить и проиграли федеральные фонды на строительство автодороги, подали в суд Секретарь Доул, утверждая, что закон не конституционное осуществление полномочий Конгресса по тратить – а скорее была попыткой ввести в действие национальную возраст питья. Соблюдая федеральный закон, Суд объявил тест из четырех частей для оценки конституционность условий федерального программы расходов: (1) покупательная способность должна быть осуществляются ради общего блага, (2) условия предоставления должны быть четко указаны, (3) условия должны быть связаны с федеральным интересом в национальная программа или проект, и (4) покупательная способность не может быть использована для побуждения государств к совершению вещи, которые сами были бы неконституционный.Суд рассмотрел – возможно, нереально – грант условие быть финансовым “стимулом” для Юга Дакота, чтобы установить более высокий возраст для употребления алкоголя, а не финансовое “принуждение” к этому – предполагая возможность другого результата при более высоком процент средств был удержан. В несогласие, судья О’Коннор утверждал, что расходы условия должны считаться конституционными только в том случае, если они связаны с тем, как федеральные грантовые доллары быть потраченным.

В 2012 году Суд рассмотрел, были ли положения Закон о доступном медицинском обслуживании, в котором средства из штатов, которые не смогли расширить Покрытие Medicaid определенными способами было в пределах полномочия Конгресса в соответствии с Положением о расходах. В национальном Федерация независимого бизнеса v Себелиус, Суд постановил, что было неконституционным угрожать штатам приостановлением всех федеральных Финансирование Medicaid, включая существующее финансирование, за неспособность расширить охват способами Конгресса стремился ободрить.Главный судья Робертс, в к его мнению присоединились судьи Брейер и Каган пришел к выводу, что федеральные средства удерживаются, что составляет примерно 10% всего бюджета штата, был настолько существенным, что у штатов не было бы реальных выбор, кроме как уступить требованиям Конгресса. В качестве в результате семь судей согласились с тем, что доступный Нарушены положения о расширении программы Medicaid Закона о медицинском обслуживании принцип, что покупательная способность не может быть используется для принуждения штатов к принятию законодательства или участие в федеральной программе.Суд выдающийся Юг Дакота против Доула, отметив, что средства потенциально потерянный Южной Дакотой в этом случае что составляет лишь половину процента государственных бюджет.

СИЛА СОБСТВЕННОСТИ
Конгресс имеет право распоряжаться все необходимые правила и положения
, соблюдающие Территория или иное имущество, принадлежащее Соединенные Штаты….

В 1976 г. спор о 19 диких осликах задержан на федеральном земля и продана Управлением животноводства Нью-Мексико дошел до Верховного суда ( Нью-Мексико против Клеппе). Министерство внутренних дел заявило, что действие нарушило Дикие свободно гуляющие лошади и Закон Берроса, в то время как Нью-Мексико возражал, что Закон превысил полномочия, предоставленные Конгрессу Оговорка о собственности статьи IV, раздел 3.Новый Мексика утверждала, что Конгресс может регулировать только те действия государства на федеральной земле, которые угрожают наносить ущерб государственным землям. Однако Суд отверг эту узкую интерпретацию. Конгресс имеет право принимать “необходимые” правила «уважая» государственные земли и – согласно Суд — что такое “необходимое” постановление, так это решение “возложена в первую очередь на Конгресс.”Суд пришел к выводу, что федеральный правительство “имеет власть над своей собственностью аналог «полицейской власти» штатов. Суд «не счел целесообразным [в деле Kleppe ] … определить степень, в которой имущественная оговорка уполномочивает Конгресс защищать животных в частных земель “

АВТОРСКИЕ ПРАВА И ПАТЕНТНАЯ СИЛА
…Для продвижения Прогресс науки и полезных искусств, обеспечивая ограниченное время для авторов и изобретателей эксклюзивный Право на их соответствующие сочинения и Открытия …

В 2003 г. Верховный суд постановил, что Элдред против Эшкрофта , которое предоставил Суду первую возможность интерпретировать полномочия Конгресса согласно статье I как распространить защиту авторских прав на авторов “на ограниченный раз.”Элдред управлял веб-сайтом, который предлагал на продажу произведений, на которые охраняется авторское право просрочено (или «перешло в общественное достояние»). Он оспорил конституционность авторского права. Закон о продлении срока полномочий 1998 года – иногда называемый “Закон о защите Микки Мауса”, потому что Дисней яростно лоббировал расширение своих авторских прав защиты Микки Мауса, который приближался к конец 75-летнего срока защиты в соответствии с существующими авторское право.Проще говоря, аргумент Элдред и его многочисленные сторонники (включая библиотекарей и ученые, которые утверждают, что творчество пойдет на пользу от разрешения использования произведений с истекшим сроком годности) заключалась в том, что “ограниченное время” не означает “навсегда” – и это 75 лет защиты более чем достаточно времени, чтобы обеспечить адекватный финансовый стимул для авторы.Элдред отметил, что первая конференция Конгресса Закон об авторском праве предлагается всего семнадцать лет защиты. 7 голосами до 2, Суд постановил в деле Элдред , что Конгресс не превышал своих полномочий в Статья об авторском праве.
право защищать оригинальные произведения авторство:
Элдред против Эшкрофта (2003) и другие юридические документы доступны от: Гарвард Открытым Закон

Эрик Элдред, истец в иск, оспаривающий конституционность Срок действия авторских прав Сонни Боно 1998 г. Закон о продлении
(фото: ABA Journal)

Ключевые конституционные Предоставляет
полномочий Конгрессу

Статья I, Раздел.8.

Конгресс имеет право закладывать и собирать налоги, пошлины, пошлины и акцизы, чтобы платить Долги и обеспечивать общие Защита и общее благосостояние Соединенных Штатов Состояния; но все пошлины, пошлины и акцизы должны быть единообразными по всей территории Соединенных Штатов. Состояния;

Чтобы занять Деньги в кредит Соединенные Штаты;

Для регулирования торговли с иностранных народов, и среди нескольких Штаты и с индейскими племенами;

Для установления единого правила Натурализация и единые законы о предмет банкротства на протяжении всего Соединенные Штаты;

Чтобы чеканить деньги, регулируйте Стоимость его и иностранной монеты, и фикс Стандарт мер и весов;

Для наказания подделка Ценных бумаг и текущих Монета США;

Для открытия почтовых отделений и почтовые дороги;

Для продвижения прогресса Наукой и полезным искусством, обеспечивая ограниченное время для авторов и изобретателей исключительное право на их соответствующие произведения и открытия;

Для создания нижестоящих трибуналов в верховный суд;

Для определения пиратства и наказания за него и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, и Преступления против права наций;

Чтобы объявить войну, предоставить Письма Marque and Reprisal, и установить правила о захватах на суше и на воде;

Для создания и поддержки армий, но никакое присвоение денег для этого использования не должно быть на срок более двух лет;

Для обеспечения и обслуживания Военно-морской;

Установить правила для правительства и регулирование сухопутных и военно-морских Силы;

Обеспечить вызов Милиция исполняет законы Союза, подавить восстания и отразить Вторжения;

Обеспечить организацию, вооружение и наказание милиции и для управления такой частью из них, которая может быть работает на службе Соединенных Штатов Штаты, зарезервированные для Штатов соответственно, Назначение Офицеры и Управление по обучению Милиция по дисциплине предписано Конгрессом;

Осуществлять эксклюзивный Законодательство во всех случаях, по такой Округ (не более десяти миль квадрат), как может, путем уступки определенных Штаты и принятие Конгресса, стать резиденцией правительства Соединенные Штаты, и тренироваться как Власть над всеми Местами, приобретенными Согласие Законодательного собрания государства в что То же самое будет для Возведение фортов, журналов, арсеналов, док-верфи и другие необходимые Здания; – А

Принимать все законы, которые будут необходимые и подходящие для внесения в Выполнение вышеуказанных Полномочий и всех другие полномочия, предоставленные настоящей Конституцией в Правительство Соединенных Штатов или в любой его департамент или его должностное лицо.

Статья IV, Раздел 3

Новые государства могут быть приняты Съезд в этот Союз; но нет нового государства должны быть сформированы или возведены в пределах Юрисдикция любого другого государства; ни одно государство быть образованным Соединением двух или более Штаты или части штатов без Согласие законодательных собраний Штатов обеспокоены, а также Конгресса.

Конгресс имеет право утилизируйте и соблюдайте все необходимые Правила и Положения, касающиеся территории или Другое Имущество, принадлежащее Соединенным Штатам Состояния; и ничего в этой Конституции должны толковаться как наносящие ущерб любому Претензии Соединенных Штатов или каких-либо конкретное государство.

Поправка XVI
(ратифицирована 3 февраля 1913 г.)

Конгресс имеет право закладывать и собирать налоги на доходы из любого источника выведено, без распределения между несколько государств, и безотносительно каких-либо перепись или подсчет.

Вопросы

НАЛОГОВЫЕ И РАСХОДНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ – ВОПРОСЫ

1. Имеет ли Конгресс право взимать налоги за чисто регулирующие, не связанные с получением доходов, цель? Мог Конгресс требует, чтобы все проститутки регистрировались и платили налог если бы это не могло сделать проституцию федеральным преступлением напрямую?
2.Принимают ли недавние решения Суда по коммерческой оговорке дает повод думать, что Суд также ужесточит Использование Конгрессом своих налоговых и расходных полномочий?
3. В матче Южная Дакота против Доула ясно, что Более низкий возраст употребления алкоголя в Южной Дакоте поставил под угрозу федеральное правительство интересы в национальной дорожной программе? Если так, насколько существенно?
4. Может ли Конгресс обусловить получение федеральных долларов на борьбу с преступностью в связи с принятием государством смертный приговор? Как – если вообще – мог бы такой состояние отличается от состояния Юг Дакота против Доула ?
5.Какой результат у South Dakota vs Dole , если Южная Дакота потеряет всех федеральных трасс денег, если это не повысит его питьевой возраст? Что, если это стоило терять 30%?

СОБСТВЕННОСТЬ – ВОПРОСЫ

1. Дает ли Оговорка о собственности Конгресс сила по защите дикой природы на частной земле который проводит большую часть своего времени на федеральных землях (на национальных парк, национальный заповедник, национальный лес или BLM земля)? Делает ли статья о собственности полномочиями Конгресса для защиты медведя гризли или волков от федеральных на частную землю владельца ранчо? – или владелец ранчо может увольняться, если это разрешено законом штата?
2.Предоставляет ли статья о собственности Конгрессу право регулируют частную деятельность на частной земле, которая отрицательно влияют на общественные земли, например, загрязнение воздуха из близлежащих растения, яркий свет от неоновой рекламы или шум от ипподром?
3. Предоставляет ли статья IV, раздел 3 Конгрессу право право регулировать любое поведение жителей США. Территории, которые он выбирает, если нет других положение Конституции нарушено? Для Например, может ли положение Закона о насилии в отношении женщин признан недействительным в Morrison подлежит исполнению в U.Южные территории (например, Гуам или Пуэрто-Рико), хотя это не может быть в пятидесяти штатах?

Официальные лица Техаса не прислушались к предупреждениям перед отключением электричества во время зимнего шторма

Подпишитесь на The Brief, наш ежедневный информационный бюллетень, который держит читателей в курсе самых важных новостей Техаса.

Миллионы техасцев провели дни без электричества и тепла при минусовых температурах, вызванных снежными и ледяными бурями.Ограниченные правила для компаний, производящих электроэнергию, и история изоляции Техаса от федерального надзора помогают объяснить кризис, сообщили The Texas Tribune эксперты по энергетике и политике.

В то время как республиканцы Техаса поспешили использовать возобновляемые источники энергии и обвинить в этом замороженные ветряные турбины, природный газ, атомные и угольные электростанции, которые обеспечивают большую часть энергии штата, также изо всех сил пытались работать во время шторма. Представители Совета по надежности электроснабжения Техаса, оператора энергосети для большей части штата, заявили, что энергосистема штата просто не выдерживает глубокого замораживания.

«Атомные установки, газовые установки, ветряные турбины, даже солнечные, по-разному – очень холодная погода и снег повлияли на все типы генераторов», – сказал Дэн Вудфин, старший директор ERCOT.

Эксперты по энергетике и политике заявили, что решение Техаса не требовать модернизации оборудования, чтобы лучше выдерживать экстремальные зимние температуры, и решение работать в основном изолированно от других сетей в США, сделало энергосистему неподготовленной к зимнему кризису.

Февральская зимняя буря 2021 года

  • Когда вернется моя вода? Как мне тем временем достать воду?

    Мы не знаем.Власти штата и города призывают к терпению и советуют техасцам, у которых есть проточная вода, кипятить ее. Примите все необходимые меры, чтобы подготовиться к нескольким дням без воды. Официальные лица в Остине, например, заявили 19 февраля, что восстановление водоснабжения, вероятно, будет многодневным процессом для всего города. Здесь у нас есть некоторые ресурсы, но лучший вариант, чтобы найти бесплатную воду, – это проверить местные СМИ.

  • Получу ли я большой счет за электроэнергию?

    Не надо сразу.Власти Техаса подписали приказ, временно запрещающий поставщикам электроэнергии отправлять счета жителям. Приказ является временной мерой, дающей чиновникам время для решения проблемы резкого роста счетов некоторых жителей. Должностные лица также подписали приказ, запрещающий поставщикам коммунальных услуг отключать обслуживание жителей, не оплативших счет. Подробнее читайте здесь.

  • Как я могу получать обновления?

    Подпишитесь на наши новости, отправив текстовое сообщение «привет» на номер 512-967-6919 или посетив эту страницу.

  • Я был без электричества больше суток. Почему люди называют это откатывающимися отключениями?

    Когда 15 февраля в 1:25 утра по московскому времени оператор электросетей штата начал отключать электричество, это планировалось как временная мера на случай экстремальных зимних явлений. Вместо этого некоторые техасцы остаются без электричества намного дольше, сталкиваясь с днями без электричества вместо первоначально запланированных 45 минут. Электросеть была спроектирована так, чтобы пользоваться большим спросом летом, когда техасцы включают дома кондиционеры.Но некоторые источники энергии, питающие сеть летом, отключены зимой. Поэтому, когда техасцы остались дома во время шторма в воскресенье и потребовали рекордное количество электроэнергии, энергосистема штата не выдержала.

  • Подождите, у нас есть своя электросеть? Почему?

    Да, в Техасе есть своя собственная энергосистема, управляемая агентством ERCOT, Совет по надежности электроснабжения Техаса.История длинная, но короткая версия такова: в Техасе есть своя собственная сеть, чтобы избежать соблюдения федеральных правил. В 1935 году президент Франклин Д. Рузвельт подписал Закон о федеральной энергетике, согласно которому Федеральная энергетическая комиссия возлагала на Федеральную комиссию по энергетике ответственность за межгосударственные продажи электроэнергии. Но коммунальные предприятия Техаса не пересекают границы штата. ERCOT была образована в 1970 году после крупного отключения электроэнергии на северо-востоке в ноябре 1965 года, и ей было поручено управлять надежностью сети в соответствии с национальными стандартами.Обратите внимание, что не весь Техас находится в одной электросети. Эль-Пасо находится на другой сетке, как и верхний Панхэндл и кусок Восточного Техаса.

  • Я читал в Интернете, что ветряные турбины – причина того, что мы потеряли электроэнергию. Это правда?

    Нет. Потеря энергии ветра составляет лишь часть сокращения генерирующих мощностей, которое привело к отключениям миллионов техасцев.Представитель Совета по надежности электроснабжения Техаса заявил 16 февраля, что 16 гигаватт возобновляемой энергии, в основном ветровой, отключены. Почти вдвое больше, 30 гигаватт, было потеряно из-за источников тепла, включая газ, уголь и ядерную энергию. «Техас – это газовый штат», – сказал Майкл Уэббер, профессор энергетических ресурсов Техасского университета в Остине. «Газ сейчас терпит крах самым зрелищным образом».

  • Как мне согреться? Как я могу помочь другим?

    Национальная метеорологическая служба призывает людей закрывать шторы и шторы, по возможности собираться в одной комнате и закрывать двери для других, а также засовывать полотенца в щели под дверями.Носите свободные слои теплой легкой одежды. Закуски и потребление жидкости помогут согреть тело. В некоторых городах есть центры обогрева и транспорт по мере необходимости – местные ресурсы можно найти здесь. Если у вас есть ресурсы или вы можете сделать финансовые пожертвования, найдите здесь некоммерческие организации, которые помогают людям.

  • Посмотреть больше материалов

Политические обозреватели обвинили в отказе энергосистемы законодателей и государственные органы, которые, по их словам, не прислушались должным образом к предупреждениям о предыдущих штормах и не учли более экстремальных погодных явлений, о которых предупреждали ученые-климатологи.Вместо этого Техас отдавал приоритет свободному рынку.

«Совершенно очевидно, что нам необходимо изменить акцент на регулирование, чтобы защитить людей, а не прибыль», – сказал Том «Смитти» Смит, ныне вышедший на пенсию бывший директор Public Citizen, группы защиты прав потребителей из Остина, который выступал за изменения после 2011 года. когда Техас столкнулся с аналогичным энергетическим кризисом.

«Вместо того, чтобы принимать какие-либо регулирующие меры, мы в конечном итоге получили руководящие принципы, которые не имели законной силы и в значительной степени игнорировались в погоне за прибылью [энергетических компаний]», – сказал он.

По словам экспертов, можно «подготовить к зиме» электростанции, производящие природный газ, ветряные турбины и другую энергетическую инфраструктуру, используя такие методы, как изоляция трубопроводов. Эти обновления помогают предотвратить серьезные перебои в работе в других штатах с регулярными холодами.

Уроки 2011 года

В 2011 году в Техасе случился очень похожий шторм, в результате которого замерзли скважины с природным газом, пострадали угольные электростанции и ветряные турбины, что привело к отключению электроэнергии по всему штату.По словам экспертов, десятилетие спустя техасские электрогенераторы до сих пор не вложили всех средств, необходимых для предотвращения отключения электростанций во время сильных холодов.

Woodfin из ERCOT признал, что нет необходимости готовить энергетическую инфраструктуру к таким экстремально низким температурам. «Это не обязательно, это добровольное руководство, чтобы принять решение о том, чтобы делать это», – сказал он. «Есть финансовые стимулы, чтобы оставаться в сети, но на данный момент нет регулирования.”

North American Electric Reliability Corporation, у которой есть определенные полномочия по регулированию генераторов электроэнергии в США, в настоящее время разрабатывает обязательные стандарты для «подготовки к зиме» энергетической инфраструктуры, сообщил представитель компании.

Политики и регулирующие органы Техаса были предупреждены после урагана 2011 года о необходимости дальнейшей «подготовки к зиме» энергетической инфраструктуры, говорится в отчете Федеральной комиссии по регулированию энергетики и Североамериканской корпорации по надежности электроснабжения.Большое количество агрегатов, которые отключились или не смогли запуститься во время шторма, «демонстрируют, что генераторы не смогли должным образом предвидеть полное воздействие продолжительных холодов и сильных ветров», – писали в то время регулирующие органы. В докладе говорится, что более тщательная подготовка к холодной погоде могла бы предотвратить перебои в работе.

«Законодательный орган должен был решить этот вопрос в 2011 году после того краха рынка, но никаких существенных последующих мер не последовало», – сказал Эд Хирс, научный сотрудник по энергетике и профессор экономики Хьюстонского университета.«Они ушли по дороге, как обычно».

Представители ERCOT заявили, что некоторые производители внедрили новые зимние методы работы после замораживания десять лет назад, и были приняты новые добровольные «передовые методы». Вудфин сказал, что во время последующих штормов, например, в 2018 году, казалось, что эти усилия сработали. Но он сказал, что этот шторм был даже более сильным, чем ожидали регулирующие органы на основе моделей, разработанных после урагана 2011 года. Он признал, что любые внесенные изменения были «недостаточны для поддержания этих генераторов в рабочем состоянии» во время этого шторма.

После того, как в воскресенье вечером температура резко упала и снег покрыл большую часть штата, ERCOT предупредила, что повышенный спрос может привести к краткосрочным длительным отключениям электроэнергии. Вместо этого огромные части крупнейших городов Техаса потемнели и в течение нескольких дней оставались без тепла и электричества. Во вторник почти 60% семей и предприятий Хьюстона остались без электричества. По словам Вудфина, из общей установленной мощности электросети во время урагана отключилось около 40%.

Климатический звонок для пробуждения

Климатологи из Техаса согласны с руководителями ERCOT в том, что шторм на этой неделе был в некотором смысле беспрецедентным.Они также говорят, что это свидетельство того, что Техас не готов справиться с растущим числом более нестабильных и более экстремальных погодных явлений.

«Мы не можем полагаться на наше прошлое, чтобы направлять наше будущее», – сказал Дев Нийоги, профессор геолого-геофизических наук Техасского университета в Остине, который ранее работал климатологом штата Индиана. Он отметил, что прежние барометры становятся менее полезными, поскольку в штатах наблюдаются более интенсивные погодные условия, охватывающие большие территории в течение продолжительных периодов времени.Он сказал, что климатологи хотят, чтобы при проектировании инфраструктуры учитывался «гораздо более широкий спектр возможностей», а не рассматривать эти штормы как редкость или так называемое «100-летнее событие».

Кэтрин Хейхо, ведущий ученый-климатолог из Техасского технологического университета, рассказала об исследовании 2018 года, которое показало, как потепление в Арктике вызывает более серьезные полярные вихри. «Это тревожный сигнал, чтобы сказать:« Что, если они становятся более частыми? »- сказал Хейхо. «Двигаясь вперед, это дает нам еще больше причин быть более подготовленными в будущем.”

Хейхо и Нийоги признали, что существует неопределенность в отношении связи между изменением климата и вспышками холода из Арктики. Однако они подчеркивают, что существует большая уверенность в том, что другие экстремальные погодные явления, такие как засуха, наводнения и волны тепла, усугубляются потеплением климата.

Другие официальные лица Техаса смотрели дальше ERCOT. Судья округа Даллас Клэй Дженкинс утверждал, что Комиссия по железным дорогам Техаса, которая регулирует нефтегазовую отрасль – в компетенцию которого входят газовые скважины и трубопроводы – отдавала предпочтение коммерческим клиентам, а не жителям, поскольку не требовала, чтобы оборудование было лучше оборудовано для работы в холодную погоду.RRC не сразу ответил на запрос о комментарии.

«В других штатах требуется, чтобы у вас были комплекты для холодной погоды на вашем генерирующем оборудовании, а также требуется, чтобы вы использовали либо по глубине, либо по материалам газовые трубопроводы, которые с меньшей вероятностью замерзнут», – сказал Дженкинс.

Рынок электроэнергии Техаса также не регулируется, что означает, что ни одна компания не владеет всеми электростанциями, линиями электропередачи и распределительными сетями. Вместо этого несколько разных компаний производят и передают электроэнергию, которую они продают на оптовом рынке еще большему количеству игроков.Эти энергетические компании, в свою очередь, продают дома и предприятиям. Эксперты по политике расходятся во мнениях относительно того, помогла бы Техасу справиться с этими отключениями другая структура. «Я не думаю, что здесь виновато само дерегулирование», – сказал Джош Роудс, научный сотрудник Техасского университета в Энергетическом институте Остина.

История изоляции

Электросеть

Техаса также в основном изолирована от других районов страны, что позволяет избежать федерального регулирования.Он имеет некоторую связь с Мексикой и энергосистемой востока США, но у этих связей есть ограничения на то, что они могут передавать. Восточная часть США также сталкивается с той же зимней бурей, которая вызывает всплеск спроса на электроэнергию. Это означает, что Техас не смог получить большую помощь из других областей.

«Если вы хотите сказать, что можете справиться с этим самостоятельно, сделайте шаг вперед и сделайте это», – сказал Хирс, научный сотрудник UH Energy, о стремлении штата создать независимую сеть с дерегулируемым рынком. «Это невероятная неудача.”

Rhodes, UT Austin, сказал, что политикам Техаса следует подумать о дополнительных связях с остальной частью страны. Он признал, что это может привести к более высоким финансовым затратам – как и любые улучшения в сети, чтобы предотвратить будущие бедствия. Остается открытым вопрос, захочет ли руководство Техаса профинансировать или политически поддержать любой из этих вариантов.

«Нам нужно обсудить, если мы считаем, что у нас будет больше погодных явлений, подобных этой», – сказал Родс.«На каком-то уровне все сводится к тому, что если вам нужна более устойчивая сеть, мы можем ее построить, просто это будет стоить больше денег. Что вы готовы заплатить? Нам придется противостоять этому ».

Техасский технический университет, Техасский университет в Остине и Хьюстонский университет оказывали финансовую поддержку The Texas Tribune, некоммерческой, непартийной новостной организации, которая частично финансируется за счет пожертвований членов, фондов и корпоративных спонсоров.Финансовые спонсоры не играют никакой роли в журналистике Tribune. Здесь вы найдете их полный список.

КОД ТРАНСПОРТИРОВКИ ГЛАВА 541. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ТРАНСПОРТНЫЙ КОД

НАЗВАНИЕ 7. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА И ДВИЖЕНИЕ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ C. ПРАВИЛА ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ГЛАВА 541. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ПОДРАЗДЕЛ А. 541.001. ЛИЦА. В этом подзаголовке:

(1) «Лицо, знающее эскорт» имеет значение, указанное в Разделе 623.008.

(1-a) «Оператор» означает, при использовании в отношении транспортного средства, лицо, которое управляет транспортным средством или физически контролирует его.

(2) «Владелец» означает в отношении транспортного средства лицо, которое имеет имущественный интерес или право собственности на транспортное средство. Термин:

(A) включает лицо, имеющее право использовать и владеть транспортным средством, являющееся предметом залога; и

(B) не включает держателя залога и арендатора, аренда которых не предназначена в качестве обеспечения.

(3) «Пешеход» означает человека, идущего пешком.

(4) «Лицо» означает физическое лицо, фирму, товарищество, ассоциацию или корпорацию.

(5) «Школьный охранник на переходе» означает ответственное лицо, достигшее 18-летнего возраста и назначенное местными властями для управления движением в зоне школьного перехода для защиты детей, идущих в школу или покидающих школу.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. Изменения внесены законами 1997 г., 75-й лег., Гл. 165, п. 30.103, эфф. 1 сентября 1997 г.

Изменено:

Acts 2019, 86th Leg., Р.С., гл. 1129 (H.B.2620), разд. 1, эфф. 1 сентября 2019.

сек. 541.002. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ. В этом подзаголовке:

(1) «Департамент» означает Департамент общественной безопасности, действующий напрямую или через своих уполномоченных сотрудников и агентов.

(2) «Директор» означает директора по общественной безопасности.

(3) «Местный орган власти» означает:

(A) округ, муниципалитет или другое местное образование, уполномоченное принимать законы о дорожном движении в соответствии с законами этого штата; или

(B) школьный округ, созданный в соответствии с законодательством этого штата, только когда он назначает школьных пограничников для школ, находящихся в ведении округа.

(4) «Сотрудник полиции» означает должностное лицо, уполномоченное руководить движением или арестовывать лиц, нарушающих правила дорожного движения.

(5) «Штат» имеет значение, присвоенное Разделом 311.005 Правительственного кодекса, и включает провинцию Канады.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

ПОДРАЗДЕЛ B. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПЛОЩАДКИ

Разд. 541.101. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА. В этом подзаголовке «город с пригородами» означает территорию, которая:

(1) содержит как минимум один муниципалитет с населением не менее 100 000 человек; и

(2) включает прилегающие муниципалитеты и некорпоративные городские округа.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

сек. 541.102. ОГРАНИЧЕННЫЕ РАЙОНЫ. В этом подзаголовке:

(1) «Деловой район» означает территорию, примыкающую к автомагистрали и включая ее, если здания используются для деловых или промышленных целей, включая здание, используемое как отель, банк, офисное здание, общественное здание или железнодорожная станция. :

(A) расположены в пределах 600-футового сегмента вдоль шоссе; и

(B) в этом сегменте здания занимают не менее 300 футов фасада:

(i) на одной стороне шоссе; или

(ii) вместе по обе стороны шоссе.

(2) «Район проживания» означает территорию, отличную от делового района, примыкающую к шоссе и включая ее, если не менее 300 футов фасада шоссе в первую очередь улучшено за счет:

(A) жилых домов; или

(B) здания, используемые для деловых целей и проживания.

(3) «Городской округ» означает территорию, прилегающую к автомагистрали и включая ее, если территория:

(A) не входит в состав муниципального образования; и

(B) улучшен за счет конструкций, которые используются для бизнеса, промышленности или жилых домов и расположены с интервалом менее 100 футов на расстоянии не менее четверти мили по обе стороны от шоссе.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

ПОДРАЗДЕЛ C. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ И ОБОРУДОВАНИЕ

Разд. 541.201. АВТОМОБИЛИ. В этом подзаголовке:

(1) «Авторизованный автомобиль скорой помощи» означает:

(A) пожарный или полицейский автомобиль;

(B) государственная или частная машина скорой помощи, которой управляет лицо, получившее лицензию от Департамента государственных служб здравоохранения;

(C) автомобиль скорой медицинской помощи:

(i) авторизованный в соответствии с лицензией поставщика услуг неотложной медицинской помощи, выданной Департаментом здравоохранения штата в соответствии с главой 773 Кодекса здоровья и безопасности; и

(ii) работа по контракту с округом службы экстренной помощи, который требует, чтобы поставщик службы экстренной медицинской помощи отвечал на вызовы службы экстренной помощи с помощью транспортного средства;

(D) автомобиль скорой помощи муниципального департамента или государственной корпорации, который был назначен или уполномочен руководящим органом муниципалитета;

(E) принадлежащее округу или арендованное округом транспортное средство для управления чрезвычайными ситуациями, которое было назначено или санкционировано судом комиссаров;

(F) транспортное средство, которое было определено департаментом в соответствии с разделом 546.0065;

(G) личный автомобиль пожарного-добровольца, сертифицированного сотрудника службы экстренной медицинской помощи или волонтера при реагировании на пожарную тревогу или неотложную медицинскую помощь;

(H) промышленный автомобиль аварийного реагирования, в том числе промышленный автомобиль скорой помощи, при реагировании на чрезвычайную ситуацию, но только если транспортное средство эксплуатируется в соответствии с критериями, действовавшими с 1 сентября 1989 года и установленными предшественником Texas Industrial Emergency. Совет по обслуживанию Государственной ассоциации пожарных и пожарных начальников Техаса;

(I) транспортное средство банка крови или банка тканей, аккредитованное или одобренное в соответствии с законодательством этого штата или США, при экстренной доставке крови, лекарств, медикаментов или органов;

(J) транспортное средство, используемое в правоохранительных целях, которое принадлежит или арендуется федеральным правительственным учреждением; или

(K) частный автомобиль сотрудника или волонтера окружного управления по чрезвычайным ситуациям в округе с населением более 46 500 и менее 48 000, который определен уполномоченным судом этого округа в качестве уполномоченного транспортного средства экстренной помощи.

(2) «Велосипед» означает устройство, за исключением мопеда, на котором можно управлять исключительно за счет силы человека и которое имеет:

(A) два сдвоенных колеса, по крайней мере, одно из которых имеет диаметр более 14 дюймов. ;

(B) три колеса, два из которых расположены параллельно, и по крайней мере одно из трех колес имеет диаметр более 14 дюймов; или

(C) любое количество колес и адаптивная технология, позволяющая управлять устройством инвалидам.

(3) «Автобус» означает:

(A) автотранспортное средство, используемое для перевозки людей и предназначенное для размещения более 10 пассажиров, включая оператора; или

(B) автотранспортное средство, кроме такси, предназначенное и используемое для перевозки людей за компенсацию.

(4) «Сельскохозяйственный трактор» означает автотранспортное средство, спроектированное и используемое в основном в качестве сельскохозяйственного орудия для буксировки сельскохозяйственных орудий, включая плуг или косилку.

(5) «Домашний прицеп» означает прицеп или полуприцеп, кроме буксируемого транспортного средства для отдыха, который:

(A) может перевозиться по шоссе на одном или нескольких участках;

(B) составляет менее 45 футов в длину, не считая буксировочного устройства, в режиме передвижения;

(C) построен на стационарном шасси;

(D) спроектирован для использования в качестве жилого помещения или в коммерческих целях при подключении к необходимым коммуникациям; и

(E) включает водопровод, отопление, кондиционирование воздуха и электрические системы.

(6) «Орудия животноводства» означает:

(A) транспортное средство, кроме легкового автомобиля или грузовика, которое спроектировано и адаптировано для использования в качестве сельскохозяйственного орудия, техники или инструмента для обработки почвы;

(B) буксируемое транспортное средство, которое доставляет на поле и разбрасывает удобрения или сельскохозяйственные химикаты; или

(C) автотранспортное средство, разработанное и приспособленное для доставки кормов домашнему скоту.

(7) «Легкий грузовик» означает грузовой автомобиль, в том числе пикап, грузовик для доставки панелей или грузовой транспорт, который имеет номинальную грузоподъемность изготовителя 2 000 фунтов или меньше.

(8) «Мопед» означает автотранспортное средство, которое оборудовано седлом водителя и сконструировано таким образом, чтобы при движении по земле не более трех колес не могло развивать скорость более 30 миль в час на одной миле. и двигатель которого:

(A) не может производить более пяти тормозных лошадиных сил; и

(B), если двигатель внутреннего сгорания, имеет рабочий объем поршня 50 кубических сантиметров или меньше и подключается к системе силового привода, которая не требует от оператора переключения передач.

(9) «Мотоцикл» означает автотранспортное средство, кроме трактора или мопеда, которое оборудовано седлом водителя и сконструировано таким образом, чтобы при движении по земле было не более трех колес.

(10) Утратила силу законами 2019 г., 86-й лег., Р.С., гл. 882 (H.B. 3171), п. 3.01 (3), эфф. 1 сентября 2019 года.

(11) «Автомобиль» – самоходное транспортное средство или транспортное средство, приводимое в движение электроэнергией от контактных контактных проводов. Этот термин не включает электрический велосипед или электрическое персональное вспомогательное мобильное устройство, как определено в разделе 551.201.

(11-a) «Многофункциональный школьный автобус» означает автотранспортное средство, которое было изготовлено в соответствии с федеральными стандартами безопасности автотранспортных средств для школьных автобусов, действовавшими на дату изготовления, за исключением стандартов, требующих отображения на автобусе. попеременно мигающие красным светом и оснащенные подвижными стопорными рычагами, которые используются для перевозки учащихся дошкольных, начальных или средних школ в поездку, связанную со школой, за исключением маршрутов в школу и обратно. Этот термин не включает школьный автобус, школьный автобус, зафрахтованный школой автобус или автобус, управляемый властями общественного транспорта.

(12) «Легковой автомобиль» означает автотранспортное средство, кроме мотоцикла, используемое для перевозки людей и предназначенное для размещения 10 или менее пассажиров, включая водителя.

(13) «Полюсный прицеп» означает транспортное средство без движущей силы:

(A), предназначенное для буксировки другим транспортным средством и прикрепления к другому транспортному средству с помощью шеста, досягаемости, стрелы или другого защитного устройства; и

(B), обычно используемый для транспортировки длинномерного груза или груза неправильной формы, включая столбы, трубы или конструктивные элементы, обычно способные выдерживать себя как балки между опорными соединениями.

(13-a) «Полицейский автомобиль» означает транспортное средство, используемое офицером службы охраны мира в соответствии с определением статьи 2.12 Уголовно-процессуального кодекса для правоохранительных целей, которое:

(A) принадлежит или арендовано государственным органом. ;

(B) принадлежит или арендуется отделом полиции частного высшего учебного заведения, которое нанимает миротворцев в соответствии с разделом 51.212 Кодекса об образовании; или

(C) – это:

(i) частный автомобиль, принадлежащий или арендованный офицером по поддержанию мира; и

(ii) одобрено для использования в правоохранительных целях руководителем правоохранительного органа, который нанимает миротворца, или назначенным лицом, при условии, что использование частного автомобиля должно, если применимо, соответствовать любым принятым правилам уполномоченным судом графства в соответствии со статьей 170.001 Кодекса местного самоуправления, и что частный автомобиль не может считаться авторизованным транспортным средством экстренной помощи в целях исключения в соответствии с разделами 228.054, 284.070, 366.178 или 370.177 Транспортного кодекса, если транспортное средство не имеет маркировки.

(14) «Дорожный трактор» означает автотранспортное средство, спроектированное и используемое для буксировки другого транспортного средства, но не предназначенное для самостоятельной перевозки груза или части веса другого транспортного средства или его груза.

(15) «Школьный автобус» означает автобус, предназначенный для размещения более 15 пассажиров, включая оператора, который принадлежит, управляется, арендуется или арендуется школьным округом, окружной школой, чартерной школой с открытым зачислением, региональной образовательный сервисный центр или соглашение о совместных услугах, которое используется для перевозки учащихся государственных школ в поездку, связанную со школой, за исключением маршрутов в школу и из школы.Этот термин не включает зафрахтованный автобус, автобус, управляемый органом общественного транспорта, школьный автобус или многофункциональный школьный автобус.

(16) «Школьный автобус» означает автотранспортное средство, изготовленное в соответствии с федеральными стандартами безопасности автотранспортных средств для школьных автобусов, действующими на дату производства, и которое используется для перевозки учащихся дошкольных, начальных или средних школ. по дороге в школу или из школы или в поездке, связанной со школой, кроме маршрутов в школу и из школы.Этот термин не включает автобус, арендованный школой, или автобус, управляемый властями общественного транспорта.

(17) «Полуприцеп» означает транспортное средство с движущей силой или без нее, кроме прицепа с шестом:

(A), предназначенное для буксировки механическим транспортным средством и для перевозки людей или имущества; и

(B) сконструирован таким образом, что часть веса и груза транспортного средства лежит на другом транспортном средстве или переносится им.

(18) «Специальное передвижное оборудование» означает транспортное средство, которое не предназначено и не используется в первую очередь для перевозки людей или имущества и которое используется только случайно на шоссе.Термин:

(A) включает устройство для рытья траншей, устройство для бурения скважин, а также дорожно-строительную и ремонтную технику, включая асфальтоукладчик, битумный смеситель, ковшовый погрузчик, трактор, кроме седельного тягача, экскаватор, выравнивающий грейдер, отделочную машину, двигатель. грейдер, дорожный каток, скарификатор, землеройная тележка и скрепер, экскаватор или драглайн или самоходный кран и землеройное оборудование; и

(B) не включает транспортное средство, которое предназначено для перевозки людей или имущества и к которому прикреплено оборудование, включая жилой прицеп, самосвал, транспортный смеситель на грузовике, кран и лопату.

(19) «Буксируемое транспортное средство для отдыха» означает немоторизованное транспортное средство, которое:

(A) спроектировано:

(i) для буксировки механическим транспортным средством; и

(ii) для временного проживания людей для использования, включая отдых в кемпингах или сезонное использование;

(B) постоянно построен на едином шасси;

(C) может содержать одну или несколько систем жизнеобеспечения; и

(D) могут использоваться постоянно или временно для рекламы, продажи, демонстрации или продвижения товаров или услуг, но не могут использоваться для перевозки собственности внаем или для распространения частным перевозчиком.

(20) «Прицеп» означает транспортное средство, кроме прицепа с опорой, с движущей силой или без нее:

(A), предназначенное для буксировки механическим транспортным средством и для перевозки людей или имущества; и

(B) сконструирован таким образом, что никакая часть веса и нагрузки транспортного средства не ложится на транспортное средство.

(21) «Грузовик» означает автомобиль, спроектированный, используемый или обслуживаемый в основном для перевозки имущества.

(22) «Седельный тягач» означает автотранспортное средство, сконструированное и используемое в основном для буксировки другого транспортного средства, но не предназначенное для перевозки груза, отличного от части веса другого транспортного средства и его груза.

(23) «Транспортное средство» означает устройство, которое может использоваться для перевозки или буксировки людей или имущества на шоссе. Термин не включает:

(A) устройство, используемое исключительно на стационарных рельсах или рельсах; или

(B) промышленное жилье, как этот термин определен в главе 1201 Кодекса профессий.

(24) «Электровелосипед» имеет значение, определенное статьей 664.001.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г. Изменения внесены законами, 75-й лег., гл. 1020, п. 1, эфф. 1 сентября 1997 г .; Закон 1997 г., 75-й лег., Гл. 1438, п. 8, эфф. 1 сентября 1997 г .; Акты 1999 г., 76-й лег., Гл. 663, п. 1, эфф. 18 июня 1999 г .; Акты 1999 г., 76-й лег., Гл. 797, п. 3, эфф. 1 сентября 1999 г .; Акты 2001 г., 77-й лег., Гл. 1085, п. 5, эфф. 1 сентября 2001 г .; Акты 2003 г., 78-й лег., Гл. 1318, п. 2, эфф. 1 сентября 2003 г .; Акты 2003 г., 78-й лег., Гл. 1276, п. 14A.833, эфф. 1 сентября 2003 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 558 (H.B. 1267), разд. 3, эфф.1 сентября 2005 г.

Деяния 2007 г., 80-й лег., Р.С., гл. 258 (С. Б. 11), п. 4.06, эфф. 1 сентября 2007 г.

Деяния 2007 г., 80-й лег., Р.С., гл. 923 (H.B. 3190), гл. 2, эфф. 1 сентября 2007 г.

Деяния 2009 г., 81-й лег., Р.С., гл. 1280 (H.B.1831), гл. 1.20, эфф. 1 сентября 2009 г.

Деяния 2013 г., 83-й лег., Р.С., гл. 17 (С. Б. 223), п. 1, эфф. 10 мая 2013 г.

Деяния 2013 г., 83-й лег., Р.С., гл. 254 (H.B.567), п. 1, эфф. 14 июня 2013 г.

Деяния 2013 г., 83-й лег., Р.С., гл. 275 (H.B. 802), разд. 1, эфф. 14 июня 2013 г.

Деяния 2013 г., 83-й лег., Р.С., гл. 630 (С. Б. 1917), гл. 1, эфф. 14 июня 2013 г.

Деяния 2015 г., 84-й лег., Р.С., гл. 78 (S.B.971), п. 1, эфф. 1 сентября 2015 г.

Деяния 2015 г., 84-й лег., Р.С., гл. 1236 (S.B. 1296), разд. 17.007, эфф. 1 сентября 2015 г.

Деяния 2017 г., 85-й лег., Р.С., гл. 969 (S.B.2076), п. 25, эфф. 1 сентября 2017 г.

Деяния 2019 г., 86-й лег., Р.С., гл. 485 (H.B. 2188), разд. 2, эфф.1 сентября 2019 г.

Деяния 2019 г., 86-й лег., Р.С., гл. 882 (H.B. 3171), п. 1.07, эфф. 1 сентября 2019 г.

Деяния 2019 г., 86-й лег., Р.С., гл. 882 (H.B. 3171), п. 3.01 (3), эфф. 1 сентября 2019 г.

Деяния 2021 г., 87-й лег., Р.С., гл. 721 (H.B. 3665), разд. 1, эфф. 1 сентября 2021 г.

сек. 541.202. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ. В этом подзаголовке:

(1) «Железная дорога» означает перевозчика, который эксплуатирует автомобили, кроме трамвая, на стационарных рельсах для перевозки людей или имущества.

(2) «Железнодорожный поезд» означает паровой двигатель или электрический или другой двигатель с прицепным вагоном или без него, работающий на рельсах, кроме трамвая.

(3) «Трамвай» означает автомобиль, отличный от железнодорожного поезда, используемый для перевозки людей или имущества и эксплуатируемый на рельсах, расположенных в основном в пределах муниципалитета.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

сек. 541.203. ОБОРУДОВАНИЕ. В этом подзаголовке:

(1) «Система выброса выхлопных газов» означает модификацию двигателя транспортного средства, предназначенную для контроля или уменьшения выбросов веществ из двигателя транспортного средства или транспортного средства, модели 1968 года или более поздней и установленной на или встроены в двигатель транспортного средства или транспортного средства в соответствии с требованиями Закона о контроле за загрязнением воздуха транспортными средствами (42 U.S.C., раздел 1857 и последующие) или другое применимое право.

(2) «Металлическая шина» включает шину, поверхность которой, контактирующая с шоссе, полностью или частично сделана из металла или другого твердого, неэластичного материала.

(3) «Глушитель» означает устройство, которое снижает шум с использованием:

(A) механической конструкции, включающей ряд камер или перегородок, для приема выхлопных газов из двигателя внутреннего сгорания; или

(B) турбинные колеса для приема выхлопных газов дизельного двигателя.

(4) «Цельная шина» включает только шину, которая:

(A) изготовлена ​​из резины или другого упругого материала; и

(B) не использует сжатый воздух для поддержки своей нагрузки.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

ПОДРАЗДЕЛ D. ДВИЖЕНИЕ, ЗОНЫ ДВИЖЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЕМ

Сек. 541.301. ДВИЖЕНИЕ. В этом подзаголовке «движение» означает пешеходов, ездовых или пасущихся животных, а также транспортные средства, включая автомобили и трамваи, по отдельности или вместе при использовании шоссе в целях передвижения.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

сек. 541.302. ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ. В этом подзаголовке:

(1) «Аллея» означает улицу, которая:

(A) не используется в основном для сквозного движения; и

(B) обеспечивает доступ к задним входам в здания или участки вдоль улицы.

(2) «Пешеходный переход» означает:

(A) часть проезжей части, включая перекресток, обозначенную как пешеходный переход разметкой поверхности, включая линии; или

(B) часть проезжей части на перекрестке, которая находится в пределах соединений боковых линий тротуаров на противоположных сторонах автомагистрали, измеренная от бордюров или, при отсутствии бордюров, от краев проезжей части. проезжая часть.

(3) «Автострада» означает разделенную автостраду с контролируемым доступом для сквозного движения.

(4) «Основная полоса автострады» означает полосу автострады с непрерывным сквозным движением.

(5) «Шоссе или улица» означает ширину между границами государственной дороги, любая часть которой открыта для проезда на автомобиле.

(6) «Улучшенная обочина» означает обочину с твердым покрытием.

(7) «Полоса проезжей части» означает проезжую часть, которая разделена как минимум на две четко обозначенные полосы движения для движения транспортных средств.

(8) «Автострада с ограниченным или контролируемым доступом» означает автомагистраль или проезжую часть, к которой:

(A) лица, включая владельцев или жителей прилегающей недвижимости, не имеют права доступа; и

(B) доступ лиц для въезда на шоссе или проезжей части или выезда с нее ограничен законом, за исключением места и в порядке, определенном властями, имеющими юрисдикцию над автомагистралью или проезжей частью.

(9) «Частная дорога или подъездная дорога» означает частную дорогу или место, используемое для передвижения на автомобиле и используемое только владельцем и лицами, имеющими явное или подразумеваемое разрешение владельца.

(10) «Пандус» означает соединяющую проезжую часть транспортной развязки или соединительную проезжую часть между автомагистралями на разных уровнях или между параллельными автомагистралями, которая позволяет транспортному средству въезжать на проезжую часть или выезжать с нее.

(11) «Проезжая часть» означает часть шоссе, кроме бермы или обочины, которая усовершенствована, спроектирована или обычно используется для передвижения автотранспортом. Если автомагистраль включает как минимум две отдельные проезжие части, термин применяется к каждой проезжей части отдельно.

(12) «Зона безопасности» означает зону проезжей части, официально предназначенную для использования исключительно пешеходами, которая защищена или обозначена или обозначена соответствующими знаками, чтобы она была хорошо видна в любое время, пока это обозначено.

(13) «Зона перехода школы» означает зону со сниженной скоростью, установленную на улице местными властями для обеспечения безопасного перехода улицы детьми, идущими в государственную или частную начальную или среднюю школу или покидающими ее, в период сокращенного действует ограничение скорости.

(14) «Школьный пешеходный переход» означает пешеходный переход, обозначенный на улице местными властями для обеспечения безопасного перехода улицы детьми, идущими в государственную или частную начальную или среднюю школу или покидающими ее.

(15) «Обочина» означает часть шоссе, которая:

(A) прилегает к проезжей части;

(B), предназначенные или обычно используемые для парковки;

(C) отличается от проезжей части другой конструкцией, конструкцией или разметкой; и

(D), не предназначенные для обычных транспортных средств.

(16) «Тротуар» означает часть улицы, которая составляет:

(A) между бордюром или боковой линией проезжей части и прилегающей линией собственности; и

(B), предназначенные для пешеходов.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

сек. 541.303. ПЕРЕСЕЧЕНИЕ. (а) В этом подзаголовке «перекресток» означает общую территорию на стыке двух автомагистралей, за исключением перекрестка переулка и шоссе.

(b) Размеры перекрестка включают только общую площадь:

(1) в пределах соединения боковых линий бордюра или, при отсутствии линий бордюра, боковых границ проезжей части пересекающихся автомагистралей, которые соединяются примерно под прямым углом; или

(2) в месте возможного столкновения транспортных средств при движении по проезжей части пересекающихся автомагистралей, которые соединяются под любым углом, кроме приблизительно прямого.

(c) Каждое соединение каждой проезжей части автомагистрали, которая включает две проезжей части на расстоянии не менее 30 футов друг от друга, с проезжей частью пересекающейся автомагистрали, включая каждую проезжую часть пересекающейся автомагистрали, которая включает две проезжей части на расстоянии не менее 30 футов друг от друга, является отдельным пересечение.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

сек. 541.304. КОНТРОЛЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ. В этом подзаголовке:

(1) «Официальное устройство управления дорожным движением» означает знак, сигнал, маркировку или устройство, которое:

(A) соответствует этому подзаголовку;

(B) размещены или возведены государственным органом или должностным лицом, имеющим юрисдикцию; и

(C) используется для регулирования, предупреждения или направления движения.

(2) «Железнодорожный знак или сигнал» означает знак, сигнал или устройство, установленное железной дорогой, государственным органом или государственным служащим для уведомления о движении железнодорожных путей или приближающемся железнодорожном составе.

(3) «Сигнал управления движением» означает ручное, электрическое или механическое устройство, которое попеременно направляет движение транспорта к остановке и продолжению движения.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

ПОДРАЗДЕЛ E. РАЗЛИЧНЫЕ УСЛОВИЯ

Разд.541,401. РАЗНЫЕ УСЛОВИЯ. В этом подзаголовке:

(1) «Дневное время» означает период, начинающийся за полчаса до восхода солнца и заканчивающийся через полчаса после захода солнца.

(2) «Взрывчатое вещество» означает химическое соединение или механическую смесь, которая:

(A) обычно предназначена для использования или используется для создания взрыва; и

(B) содержит ингредиенты, которые могут включать окислительные или горючие элементы, в упаковке, в пропорциях или количествах, которые в случае воспламенения огнем, трением, сотрясением, ударом или детонатором могут внезапно образовать сильно нагретые газы, которые могут повредить окружающую среду. предметы или разрушить жизнь или конечности.

(3) «Воспламеняющаяся жидкость» означает жидкость, температура вспышки которой не превышает 70 градусов по Фаренгейту, как определено с помощью tagliabue или аналогичного устройства для испытаний в закрытом тигле.

(4) «Полная масса транспортного средства» означает вес транспортного средства и вес его груза.

(5) «Ночное время» означает период, начинающийся через полчаса после захода солнца и заканчивающийся за полчаса до восхода солнца.

(6) «Парковка» или «парковка» означает стоять на занятом или незанятом транспортном средстве, за исключением временной остановки во время погрузки или разгрузки товаров или пассажиров.

(7) «Травма» означает травму любой части человеческого тела, требующую лечения.

(8) «Полоса отчуждения» означает право одного транспортного средства или пешехода двигаться законным образом, предпочитая другому транспортному средству или пешеходу, приближающемуся со стороны, на скорости и в пределах расстояния, которое может вызвать коллизию, если один не предоставляет приоритет другому.

(9) «Стоять» или «стоять» означает останавливать занятое или незанятое транспортное средство, за исключением временной остановки во время приема или высадки пассажиров.

(10) «Стоп» или «остановка» означает:

(A) при необходимости, чтобы полностью прекратить движение; и

(B), когда это запрещено, для остановки, включая кратковременную остановку, занятого или незанятого транспортного средства, за исключением случаев, когда это необходимо для предотвращения столкновения с другим транспортным средством или выполнения указаний офицера полиции или дорожного знака или сигнала.

Закон 1995 г., 74-й лег., Гл. 165, п. 1, эфф. 1 сентября 1995 г.

Департамент рыболовства и дикой природы штата Мэн

На этой странице:

Воскресная охота в штате Мэн запрещена

Охота означает преследование, ловлю, добычу, убийство или добычу диких птиц и диких животных (диких по своей природе, независимо от того, выведены ли они или выращены в неволе), включая любую физическую часть этого вида млекопитающих или птиц.

К началу

Незаконное поведение

Охота, владение, транспортировка любых видов диких животных или диких птиц или их частей, для которых не предусмотрен открытый сезон охоты, за исключением случаев, предусмотренных законами о рыбе и дикой природе, являются незаконными. Также незаконно захватить, завладеть или без надобности уничтожить гнездо или яйца любых диких птиц, кроме английского или европейского домашнего воробья, европейского скворца и сизого голубя (a.к.а. рок голубь).

К началу

Запрет на продажу диких животных

Дикие птицы: Лицо не может продавать или владеть дикими птицами, за исключением оперения законно добытых диких птиц, и только в том случае, если эта продажа не нарушает положения Федерального закона о договорах о перелетных птицах.

Готовые продукты дикой природы: Лицо может покупать, продавать, обменивать или торговать законно полученными готовыми продуктами дикой природы, за исключением диких животных и птиц, находящихся под федеральной защитой.

Олень, медведь или лось: Лицо может без лицензии торговца шкурами покупать или продавать рога оленя или лося, сброшенные естественным путем.

Лицо, законно убившее и зарегистрировавшее оленя, медведя или лося, может (без лицензии торговца шкурами) продать:

  • Голова, шкура, рога * и лапы этого оленя.
  • Голова, шкура, рога *, ступни и кости этого лося.
  • Голова, шкура, зубы, желчный пузырь * жир, не прикрепленный к мясу, и когти (не прикрепленные к лапам) этого медведя.

* Сырые рога, медвежий жир (не прикрепленный к мясу) и медвежий желчный пузырь могут быть проданы (в том числе за деньги, бартер или обмен) только лицензированному торговцу шкурами, и они должны быть помечены или сопровождается документацией, содержащей имя и адрес лица, законно убившего животное.

Лицензия дилера по шкурам необходима для того, чтобы: В коммерческих целях покупать, продавать, обменивать или торговать необработанными, незащищенными шкурами животных (включая пушных зверей) или частями диких животных или птиц, не запрещенными выше.Любые купленные или проданные части не могут быть прикреплены к частям диких животных или диких птиц, продажа которых запрещена.

Свяжитесь с MDIFW, если вы хотите стать дилером Hide или ищете список дилеров в штате по телефону (207) 287-8000.

Ночная охота:

Если не предусмотрено иное, на диких птиц и диких животных нельзя охотиться с 1/2 часа после захода солнца до 1/2 часа до восхода солнца следующего дня. Исключения: перелетная дичь, енот и койот.

Охота на енотов:

На енотов можно охотиться ночью в открытый сезон только при условии, что охотник:

  • Сопровождает собаку.
  • Использует винтовку или пистолет не большей мощности, чем тот, который использует боеприпасы для длинной винтовки 22 калибра.
  • Заряжает винтовку или пистолет только при отправке енота, загнанного или удерживаемого собакой или собаками и опознанного фонариком.

Размещение наживки для охоты:

В данном разделе «наживка» означает животное, растение или их часть, используемые для привлечения диких животных с целью охоты.

Человек, кладущий наживку для охоты, должен:

  • Получить устное или письменное разрешение землевладельца или агента землевладельца.
  • Обозначьте приманку этикеткой размером 2 на 4 дюйма, содержащей имя и адрес наживки.
  • Немедленно очистите место наживки по требованию землевладельца; или, если не запрашивается, в течение 20 дней с последнего дня охоты на участок.

Человек не может:

  • Охота на чужое место наживки без разрешения наживки.
  • Поместите любое лекарственное, ядовитое или одурманивающее вещество, чтобы соблазнить любое животное.

Законы о наживке для конкретных видов:

  • Наживка или кормление оленей запрещены с 1 июня по 15 декабря, см. Охота на оленей.
  • Наживка и кормление лося и индейки запрещены с 1 сентября по 15 декабря.
  • Наживка и кормление индейки во время весеннего сезона дикой индейки запрещены.
  • На травлю медведя распространяются другие ограничения, см. Приманка для медведя.

Минимальные дистанции стрельбы

Стрельба в пределах 100 ярдов от жилого дома или государственного катера. Спуск на воду:

Незаконно стрелять из любого огнестрельного оружия, дульнозарядного устройства или арбалета или вызывать пролет снаряда в результате этого выстрела в пределах 100 ярдов (300 футов) от здания без разрешения владельца или, в его отсутствие, взрослый житель, проживающий в этом здании. Это положение также применяется к катерам, находящимся в государственной собственности, которые размещены соответствующим образом.

Новый закон 2021 года: незаконно стрелять из лука и стрел, находясь на земле другого человека и в пределах 100 ярдов от здания на этой земле, без разрешения владельца (или в его отсутствие, разрешение от взрослый житель) этого здания или заставить стрелу из лука пройти через землю другого человека и в пределах 100 ярдов от здания на этой земле без разрешения владельца (или, в его отсутствие, разрешения от взрослый житель) этого здания.

Определения, используемые в этом разделе:

«Здание» означает любое жилое, коммерческое, торговое, образовательное, религиозное или фермерское сооружение, которое спроектировано для проживания людей или домашних животных или используется для укрытия машин или сбора урожая.

«Снаряд» означает пулю, дробь, дробь, снаряд, шар, болт или другой объект, выпущенный или выпущенный из огнестрельного оружия или арбалета.

Исключение : Лица, нацеленные на тренировку на земле, которой они владеют или имеют разрешение на использование, могут стрелять из арбалета в пределах 100 ярдов от жилища, при условии, что снаряд не попадает в собственность другого человека.

К началу

Идентификация цели при охоте:

Резюме 12 MRSA §11222

Охотник не может стрелять в цель, пока не будет уверен, что целью является разыскиваемое дикое животное или дикая птица. Разумный и расчетливый охотник:

  • Риск потери законной добычи, чтобы не рисковать уничтожением человеческой жизни
  • Ни игнорирует, ни игнорирует риск причинения смерти другого человека в результате неправильной идентификации
  • Никогда не основывает идентификацию на одном только звуке или даже на звуке в сочетании с тем, что кажется придатком разыскиваемого дикого животного или дикой птицы.
  • Основывает идентификацию на практически беспрепятственном обзоре головы и туловища потенциальной цели.
  • Признает, что на звуковые и визуальные факторы, определяющие цель, влияет ряд других факторов, включая, помимо прочего, расстояние до цели, окружающую или промежуточную местность и укрытие, освещение и погодные условия, слух, зрение охотника и уровень опыта, и другие люди поблизости.

Наверх

Охота в нетрезвом состоянии:

Охота в состоянии алкогольного опьянения или наркотиков – незаконна.

Хранение охотничьего снаряжения в воскресенье:

Владение охотничьим снаряжением в полях и лесах или на водах или льдах этого штата в воскресенье является prima facie доказательством нарушения закона о воскресной охоте, если только снаряжение надежно не завернуто в полную крышку, не закреплено в чемодане или состоит как минимум из двух отдельных частей таким образом, чтобы из нее нельзя было стрелять без соединения частей (для целей этого параграфа, обойма огнестрельного оружия, магазин или цилиндр не считается «деталью»).

Луки и стрелы должны храниться в футляре или укрытии, если к стрелам прикреплены широкоплечие или полевые наконечники.

Исключение: Лицо может иметь охотничье снаряжение в воскресенье для законной деятельности, такой как стрельба по мишеням, прицеливание из винтовок и т. Д.

Воздушно-десантная охота:

Человек, находящийся на земле или в воздухе, не может использовать летательные аппараты (включая беспилотные летательные аппараты и летательные аппараты с дистанционным управлением) для помощи или помощи в охоте на оленей, медведей или лосей.

Стрельба из автомобиля или моторной лодки или владение заряженным огнестрельным оружием или арбалетом в автомобиле или на нем:

Незаконно стрелять или иметь заряженное огнестрельное оружие или арбалет, находясь в автомобиле, моторной лодке, снегоходе или квадроцикле или находясь на нем, или отдыхать из заряженного огнестрельного оружия или арбалета, находясь внутри или на транспортном средстве, моторной лодке, снегоходе, квадроцикле или прицепе. на автотранспортном средстве, за исключением следующего:

Исключения:

  • Обладатель действующего разрешения на скрытое оружие штата Мэн может носить заряженный пистолет или револьвер в автомобиле в соответствии с требованиями Раздела 25, подпункт 2001A.
  • Лица, достигшие 21 года или 18 лет и являющиеся военнослужащими или уволенными с почетом ветеранами вооруженных сил или Национальной гвардии, могут носить заряженный пистолет или револьвер в автомобиле или на нем, если они не запрещено иным образом носить огнестрельное оружие. При контакте с сотрудником правоохранительных органов лицо, несущее скрытый пистолет без разрешения, должно немедленно уведомить его.
  • Люди, страдающие параличом нижних конечностей и инвалиды ног, могут стрелять из автомобилей.
  • На перелетных водоплавающих птиц можно охотиться с моторной лодки в соответствии с федеральными постановлениями.
  • Человек, который занимается охотой, может поставить заряженное огнестрельное оружие или арбалет, находящиеся под его контролем, на транспортном средстве и стрелять только тогда, когда транспортное средство не находится в движении и двигатель выключен.
  • Человек может стрелять с моторной лодки, если эта лодка не приводится в движение мотором и движение лодки прекращено. Однако закон о беспричинных отходах позволяет стрелять искалеченных водоплавающих птиц с моторной лодки, находящейся под напряжением, в прибрежных водах и во всех водах рек и ручьев, лежащих в сторону моря от первого моста вверх по течению.
  • Лицо, ведущее охоту и находящееся на закрытой территории или в пассажирском салоне квадроцикла или снегохода, может стрелять из огнестрельного оружия или арбалета, или держать заряженное огнестрельное оружие или арбалет, находящиеся под его контролем, на квадроцикле или снегоходе только для стрельбы. когда автомобиль не движется и двигатель выключен.
  • Во время стрельбы по мишеням, а не во время охоты, человек, который находится в закрытой зоне или пассажирском салоне транспортного средства, но не находится в нем, может стрелять из огнестрельного оружия или арбалета или опускать заряженное огнестрельное оружие или арбалет, находящиеся под его контролем, на транспортном средстве, чтобы стрелять только тогда, когда автомобиль не движется и двигатель не работает.

Примечание: Заряженный зажим можно перевозить в автомобиле, но его нельзя вставлять в огнестрельное оружие или прикреплять к нему; арбалет можно носить, пока он не взведен и не вооружен; Дульный заряжающий считается заряженным только в том случае, если он заряжен порохом, снарядом и заправленным устройством или механизмом зажигания.

Стрельба с дороги с твердым покрытием или над ней :

Человек не может стрелять или стрелять из огнестрельного оружия, арбалета или лука и стрел в любое дикое животное или птицу с любой дороги, вымощенной битумом или бетоном, с расстояния менее 10 футов от края ее тротуара, или с полосы отчуждения любой автомагистрали с регулируемым доступом.

Отстрел домашних животных:

Любое лицо во время охоты по неосторожности, по неосторожности или умышленно стреляет, ранит или убивает любое домашнее животное или птицу, является незаконным.

Огнестрельное оружие на территории школы:

Хранение огнестрельного оружия или арбалета на территории государственной школы или выстрел в пределах 500 футов от школьной территории, за исключением случаев использования в контролируемых образовательных программах или должностными лицами правоохранительных органов, является незаконным.

Преследование законных охотников или звероловов:

Умышленное вмешательство любого лица в законную охоту или отлов диких животных или птиц, включая умышленное беспокойство диких животных или диких птиц с целью воспрепятствовать их законному отлову, является незаконным.

Удаление остатков:

Незаконно, кроме как во время обычной обработки полей или в целях травли, избавляться от туши, частей отходов или останков диких животных, если только вы не находитесь на частной собственности, принадлежащей вам, или собственности, на которую у вас есть разрешение землевладельца. так.

К началу

Охота с собаками и дрессировка

Сезон дрессировки собак

  • С 1 июля по 31 марта можно дрессировать собак на лисах, зайцах на снегоступах и енотах. Во время такой подготовки незаконно использовать или владеть огнестрельным оружием, кроме пистолета или дробовика, заряженного холостыми патронами, за исключением соответствующих сезонов открытой охоты на этих видов.
  • Собак можно использовать для охоты на зайцев в сезон огнестрельного оружия на оленей.
  • Спортивные собаки могут обучаться на диких птицах (за исключением диких индюшат) в любое время. Комиссар может дать разрешение на использование огнестрельного оружия во время такой подготовки для стрельбы и уничтожения диких птиц, размноженных или законно приобретенных получателем разрешения и находящихся в собственности в соответствии с законами, касающимися заводчиков, лицензий.
  • Жители могут дрессировать до шести собак на медведя с 1 июля по 26 августа 2021 года, за исключением районов округов Вашингтон и Хэнкок, расположенных к югу от трассы 9.Иногородние гиды из штата Мэн не имеют права дрессировать собак в штате Мэн.
  • Человек должен иметь действующую лицензию на охоту, чтобы заниматься всеми видами деятельности по дрессировке собак, кроме воскресенья или дрессировки птиц, выращенных в загоне.
  • Разрешение на размножение домашней птицы больше не требуется для владения или использования в целях дрессировки собак.

Охота с собаками

  • Запрещается охотиться с собакой в ​​погоне за медведем, койотом или рысью, если у собаки нет ошейника, на котором четко указаны имя, номер телефона и адрес владельца собаки.
  • Человек или люди не могут использовать более шести собак одновременно для охоты на медведя, рыси и койота.
  • Запрещается использовать собаку для охоты на койотов или медведя в период от 1/2 часа после захода солнца до 1/2 часа до восхода солнца.
  • Для получения дополнительной информации об охоте на медведя с собакой см. «Охота на медведя».

Лицо с приостановленной или отозванной лицензией не может дрессировать собак.

Лицензия на отслеживание собак на поводке

Имеется лицензия, позволяющая выслеживать раненых оленей, лосей и медведей с собаками.Плата за эту лицензию составляет 81 доллар на 3 года и добавляется к единовременному взносу за подачу заявки в размере 25 долларов. Лицо, имеющее действующую лицензию, может взимать плату за услуги по слежению за собаками, не имея лицензии гида, при условии, что это единственная предоставляемая услуга. Свяжитесь с MDIFW для получения подробной информации.

К началу

Теория власти с классовым господством

Теория власти с классовым господством

Г. Уильям Домхофф

ПРИМЕЧАНИЕ: WhoRulesAmerica.net в значительной степени основан на моей книге Кто правит Америкой? , впервые опубликовано в 1967 году и сейчас в своем седьмом издании. Этот он-лайн документ представляет собой краткое изложение некоторых основных идей этой книги.

У кого преобладает власть в Соединенных Штатах? Короткий ответ, с 1776 года по настоящее время, таков: власть имеет те, у кого есть деньги – или, точнее говоря, кто владеет приносящей доход землей и бизнесом. Джордж Вашингтон был одним из крупнейших землевладельцев своего времени; президенты конца 19 века были близки к интересам железной дороги; для семьи Бушей это были нефть и другие природные ресурсы, агробизнес и финансы.В наши дни это означает, что банки, корпорации, агробизнес и крупные застройщики, работающие отдельно над большинством вопросов политики, но в сочетании над важными общими вопросами, такими как налоги, противодействие профсоюзам и торговые соглашения с другие страны – устанавливают правила, в рамках которых ведутся политические баталии.

Хотя этот вывод на первый взгляд может показаться слишком простым или прямым, оставляя мало места для выборных должностных лиц или избирателей, его причины сложны.Они включают понимание социальных классов, роли экспертов, двухпартийной системы и истории страны, особенно южного рабства. С точки зрения исторической картины большого мира – и теории власти четырех сетей, отстаиваемой на этом сайте, в Америке правят крупные экономические интересы, потому что нет конкурирующих сетей, выросших за долгую и сложную историю:

  • Нет одной большой церкви, как во многих странах Европы
  • Нет большого правительства, необходимого для выживания в качестве национального государства в Европе
  • Никаких крупных вооруженных сил до 1940 г. (что произошло не так давно), которые угрожали бы захватом правительства

Итак, единственной властной сетью, имеющей какое-либо значение в истории Соединенных Штатов, была экономическая, которая при капитализме порождает класс, владеющий бизнесом, и рабочий класс, а также малые предприятия и квалифицированных рабочих, которые самостоятельно работают. работают и относительно небольшое количество высококвалифицированных специалистов, таких как архитекторы, юристы, врачи и ученые.В этом контексте основная причина, по которой деньги могут править, то есть почему владельцы бизнеса, нанимающие рабочих, могут править, заключается в том, что люди, которые работают на фабриках и полях, с самого начала были разделены на свободных и рабов, белых и черных. , а позже и в многочисленные этнические группы иммигрантов, что затрудняет политическое объединение рабочих в целом для борьбы за более высокую заработную плату и социальные льготы. Этот важный момент подробно рассматривается в конце этого документа в разделе, озаглавленном «Слабые стороны рабочего класса».«

Более того, простой ответ, что денежные правила должны быть несколько уточнены. Доминирование немногих означает не полный контроль, а скорее способность устанавливать условия, на которых должны действовать другие группы и классы. Высококвалифицированные профессионалы, интересующиеся проблемами окружающей среды и потребителей, смогли объединить свою техническую информацию и свое понимание законодательного процесса со своевременной рекламой, чтобы победить правительственные ограничения на некоторые корпоративные практики.Наемные и окладные работники, когда они организованы или нарушают правила, иногда могут добиться уступок по заработной плате, продолжительности рабочего дня и условиям труда.

Прежде всего, это свобода слова и право голоса. Хотя голосование не обязательно заставляет правительство подчиняться воле большинства, при определенных обстоятельствах электорат был в состоянии ограничить действия богатых элит или решить, какие элиты будут иметь наибольшее влияние на политику. Это особенно возможно, когда есть разногласия в высших кругах богатства и влияния.

Тем не менее, идея о том, что относительно фиксированная группа привилегированных людей доминирует в экономике и правительстве, противоречит американскому зерну и основополагающим принципам страны. Термины «класс» и «власть» вызывают у американцев некоторое беспокойство, а такие понятия, как «высший класс» и «правящая элита», сразу же настораживают людей. Американцы могут различаться по своему социальному уровню и уровню доходов, и некоторые из них могут иметь большее влияние, чем другие, но считается, что не может быть фиксированной группы власти, когда власть конституционно принадлежит всем людям, когда есть демократическое участие через выборы и лоббирование. , и когда доказательства социальной мобильности видны повсюду.Таким образом, большинство аналитиков власти обычно приходят к выводу, что избранные должностные лица вместе с «группами интересов», такими как «организованная рабочая сила» и «потребители», обладают достаточной «компенсационной» властью, чтобы сказать, что существует более открытое, «плюралистическое» распределение власть, а не власть с богатыми людьми и корпорациями наверху.

Вопреки этой плюралистической точке зрения, я попытаюсь продемонстрировать, как возможно правление немногих богатых, несмотря на свободу слова, регулярные выборы и организованную оппозицию:

  • «Богатые» сливаются в социальный высший класс, который разработал институты, с помощью которых дети его членов социализируются в мировоззрение высшего класса, а недавно богатые люди ассимилируются.
  • Члены этого высшего класса контролируют корпорации, которые были основными механизмами создания и удержания богатства в Соединенных Штатах уже более 150 лет.
  • Существует сеть некоммерческих организаций, через которые представители высшего класса и нанятые корпоративные лидеры, еще не участвующие в высшем классе, формируют политические дебаты в Соединенных Штатах.
  • Представители высшего класса с помощью своих высокопоставленных сотрудников в коммерческих и некоммерческих организациях могут доминировать в федеральном правительстве в Вашингтоне.
  • Богатые и корпоративные лидеры, тем не менее, заявляют, что они относительно бессильны.
  • У трудящихся меньше власти, чем во многих других демократических странах.

Перед тем, как просмотреть этот список, необходимо сначала определить термин «мощность» и объяснить «индикаторы» мощности, которые используются для определения того, у кого она есть. Позже по мере необходимости будут представлены другие концепции. Они включают «социальный класс», «высший класс», «корпоративное сообщество», «взаимосвязанные управления», «сеть планирования политики», «правящую элиту», «процесс особых интересов», «процесс отбора кандидатов». , “и некоторые другие.Все эти концепции необходимы для понимания природы и действия «структуры власти» в Соединенных Штатах.

Питание и индикаторы питания

Power – одно из тех слов, которые легко понять, но трудно дать точное определение. Мы знаем, что это означает «влияние», «сок», «мускулы», или «способность делать вещи». Мы знаем, что это происходит из слов, подразумевающих способность действовать решительно, убедительно и прямо, но мы также знаем, что сила может проецироваться очень тихо и косвенно.

Под «властью» я подразумеваю «способность одних людей производить намеченные и предполагаемые эффекты на других» (Wrong, 1995). Это очень общее определение, которое допускает множество форм власти, которые можно менять с одной на другую, например экономическую власть, политическую власть, военную мощь, идеологическую мощь и интеллектуальную власть (то есть знания, опыт). Это оставляет открытым вопрос о том, всегда ли «сила» или «принуждение» скрывается где-то на заднем плане при осуществлении власти, как это подразумевается во многих определениях.Однако утверждение, что власть – это способность производить намеченные и предполагаемые эффекты на других, не означает, что это простой вопрос для изучения власти группы или социального класса. Формальное определение не объясняет, как следует оценивать концепцию. В случае власти редко можно наблюдать взаимодействия, которые раскрывают ее действие даже в небольшой группе, не говоря уже о том, чтобы увидеть, как один «социальный класс» оказывает «воздействие» на другой. Поэтому необходимо разработать так называемые «индикаторы» власти.

В исследовательских целях власть может рассматриваться как основная «черта» или «свойство» социальной группы или социального класса. Он измеряется рядом знаков или индикаторов, которые имеют с ним вероятностную связь. Это означает, что все индикаторы не обязательно появляются каждый раз, когда проявляется сила. Исследование проводится с помощью серии утверждений типа «если – то»: «если« группа или класс сильны », то« следует ожидать, что будут присутствовать определенные индикаторы этой силы.Особенно важно иметь более одного индикатора. В идеале индикаторы должны быть очень разных типов, чтобы любые нерелевантные компоненты в них нейтрализовали друг друга. В лучшем из возможных миров эти множественные индикаторы будут указывать на одну и ту же группу или класс, увеличивая вероятность того, что лежащая в основе концепция была измерена правильно.

Есть три основных показателя власти, которые можно резюмировать следующим образом: (1) кому это выгодно? (2) кто правит? и (3) кто победит? В каждом обществе есть опыт и материальные объекты, которые высоко ценятся.Если предположить, что каждый в обществе хотел бы иметь как можно большую долю этого опыта и объектов, то распределение ценностей в этом обществе можно использовать в качестве индикатора власти. Те, кто извлекают наибольшую пользу, по логике вещей, сильны. В американском обществе высоко ценятся богатство и благополучие. Люди стремятся владеть собственностью, зарабатывать высокие доходы, иметь интересную и безопасную работу и жить долгой и здоровой жизнью. Все эти «значения» распределены неравномерно, и все они могут использоваться в качестве индикаторов мощности.

Власть также может быть выведена из исследований того, кто занимает важные институциональные должности и принимает участие в важных группах, принимающих решения. Если группа или класс сильно перепредставлены по отношению к своей доле в населении, можно сделать вывод, что группа сильна. Если, например, группа составляет 10% населения, но имеет 50% мест в основных руководящих учреждениях, то у нее в пять раз больше людей на руководящих должностях, чем можно было бы ожидать случайно, и, таким образом, есть причина для этого. считаю, что группа сильная.

Есть много вопросов политики, по которым группы или классы расходятся во мнениях. В Соединенных Штатах противоборствующие группы предлагают разные политики в таких «проблемных областях», как внешняя политика, налогообложение, благосостояние и окружающая среда. Власть может быть выведена из этих конфликтов проблем путем определения того, кто успешно инициирует, изменяет или налагает вето на альтернативные варианты политики. Этот индикатор, сфокусированный на действиях в процессе принятия решений, ближе всего приближается к процессу власти, содержащемуся в формальном определении, но следует подчеркнуть, что это не менее логичный вывод о том, что тот, кто побеждает в вопросах, тот. показатель «власти», чем с двумя другими типами эмпирических наблюдений – распределением ценностей и позиционным избыточным представлением – которые используются в качестве показателей власти.

Индикатор принятия решения (кто выигрывает) также труднее всего использовать с точностью. Во-первых, часто бывает трудно получить доступ к лицам, принимающим решения, чтобы побеседовать с ними, не говоря уже о том, чтобы понаблюдать за ними в действии. Во-вторых, аспекты процесса принятия решения могут оставаться скрытыми. В-третьих, некоторые информаторы могут преувеличивать или преуменьшать свои роли. В-четвертых, что немаловажно, воспоминания людей о том, кто что сделал, часто затуманиваются вскоре после события. Это некоторые из причин, по которым социологи часто в конечном итоге полагаются на письменные записи о ключевых решениях, но они часто становятся доступными только спустя годы.Таким образом, мы оказываемся историками, равно как и социологами, или зависимыми от историков в получении большей части базовой информации.

Таким образом, у всех трех показателей мощности есть сильные и слабые стороны. Однако эти недостатки не представляют серьезной проблемы. Это связано с тем, что каждый из этих индикаторов включает в себя разные виды информации, полученной из самых разных исследований. Доводы в пользу власти группы или класса следует рассматривать как убедительные только в том случае, если все три типа показателей «триангулируют» по одной конкретной группе или социальному классу.

Социальный высший класс

Хорошей отправной точкой для изучения власти в Соединенных Штатах, которую я предпочел как социолог (особенно в 1960-х и 1970-х годах, когда доступной информации было гораздо меньше, чем сейчас), является тщательное рассмотрение небольшой социальный высший класс на вершине лестницы богатства, дохода и статуса. Это потому, что социальный высший класс является наиболее видимым и доступным аспектом уравнения власти. Это не обязательно суть дела, но, тем не менее, это лучшее место, чтобы разобраться в общей структуре власти.

Под «социальным классом» я подразумеваю совокупность смешанных и взаимодействующих семей, которые видят друг друга как равных, разделяют общий стиль жизни и имеют общую точку зрения на мир. Это общее определение принимается большинством социологов независимо от их взглядов на распределение власти. Под «социальным высшим классом», в дальнейшем называемым просто «высшим классом», я подразумеваю тот социальный класс, который по общему мнению большинства членов общества является «высшим», или «элитным», или «эксклюзивным» классом.В разное время и в разных местах американцы называли таких людей «высокими шляпами», «загородным клубом», «снобами» и «богатыми». В свою очередь, представители этого класса признают себя самобытными. Они называют себя такими именами, как «старые семьи», «состоявшиеся семьи» и «лидеры общин».

Высший класс, вероятно, составляет лишь несколько десятых процента населения. В исследовательских целях я использую консервативную оценку, согласно которой он включает от 0,5% до 1% населения, чтобы определить чрезмерную представленность его членов в корпорациях, некоммерческих организациях и правительстве.Представители высшего класса живут в эксклюзивных пригородах, дорогих кооперативах в центре города и в больших загородных поместьях. У них также часто есть далекие летние и зимние дома. Они посещают систему частных школ, которая простирается от дошкольных до университетских; Самыми известными из этих школ являются «дневные» подготовительные школы и «интернаты», которые занимают место государственных средних школ в образовании большинства подростков из высших слоев общества. Взрослые представители высшего класса общаются в дорогих загородных клубах, клубах с завтраком в центре города, охотничьих клубах и клубах садоводов.Молодые женщины из высшего класса ежегодно «знакомятся» с высшим обществом посредством тщательно продуманной серии чаев дебютанток, вечеринок и балов. Женщины из высшего класса получают опыт работы в качестве «волонтеров» через общенациональную организацию, известную как Молодежная лига, а затем продолжают работать директорами культурных организаций, ассоциаций семейного обслуживания и больниц (см. Kendall, 2002, подробный отчет о женщины высшего класса социологом, который также был участником организаций высшего класса).

Эти различные социальные институты важны для создания «социальной сплоченности» и чувства «собственной принадлежности» внутри группы. Это чувство сплоченности усиливается тем фактом, что людей можно исключить из этих организаций. Благодаря этим институтам молодые представители высшего класса и те, кто плохо знаком с богатством, развивают общее понимание того, как стать богатым. Поскольку эти социальные условия дороги и эксклюзивны, представители высшего класса обычно начинают думать о себе как о «особенных» или «высших».«Они думают, что они лучше, чем другие люди, и, безусловно, лучше способны руководить и управлять. Их уверенность в себе и социальная безупречность полезны при общении с людьми из других социальных слоев, которые часто восхищаются ими и склонны подчиняться их суждениям.

В исследовательских целях эти социальные институты важны тем, что они служат отправной точкой для систематических исследований власти. Например, эти классовые «индикаторы» позволяют нам определить, какие экономические и политические лидеры являются, а какие нет, членами высшего класса.Другими словами, классовые индикаторы позволяют нам проследить представителей высшего класса в экономических, политических и идеологических системах власти общества.

Исходя из этих показателей класса, мы можем показать, что высший класс является общенациональным по своему охвату. Это связано с тем, что среди многих социальных клубов по всей стране существует “частично совпадающее” членство. Например, человек из Чикаго может принадлежать к клубам Нью-Йорка, Бостона и Сан-Франциско, что подразумевает, что он или она взаимодействует с представителями высшего класса в этих городах.Сравнивая десятки списков членов клубов, мы смогли установить «плотность» этой клубной сети. (На страницах Богемской рощи можно найти информацию о социальной сплоченности и фоторепортаж; а чудесно подробный и красочный портрет того, на что похож один из этих клубов, см. В воспоминаниях о посещении клуба Links в Нью-Йорке, который является одним из центральных клубов социальной сети / корпоративной исполнительной сети.)

Точно так же списки выпускников эксклюзивных частных школ показывают, что их ученики приезжают со всех концов страны.Летние адреса тех представителей высшего класса, которые указаны в групповых телефонных справочниках, называемых синих книг и социальных регистров , показывают, что люди со всех концов страны собираются вместе на уединенных летних курортах, которые раньше считались высшим классом. водопой на протяжении многих поколений.

Но здесь мы должны ввести наше первое предостережение. Показатели класса не идеальны. Некоторые представители высшего класса не вступают в клубы, не регистрируются в социальных сетях и не раскрывают свою школьную принадлежность в таких источниках, как Who’s Who in America , на которые нам приходится полагаться в большей части нашей информации.Мы не можем отследить таких людей через энергосистему. Они не считаются высшим классом, хотя на самом деле таковыми являются. С другой стороны, в некоторых подготовительных школах есть местные или стипендиальные дети (часто цветные), которые не относятся к высшему классу, а некоторые почетные члены социальных клубов не относятся к высшему классу. Они считаются высшим классом, хотя на самом деле таковыми не являются. В крупномасштабных исследованиях эти два вида ошибок имеют тенденцию нейтрализовать друг друга, поэтому в целом мы получаем точную картину.Но верно, что индикаторы класса могут быть неправильными для конкретных людей. Они полезны для групповых исследований, а не для идентификации людей.

Помимо предостережений, нет никаких сомнений в том, что в Соединенных Штатах существует общенациональный высший класс со своими собственными отличительными социальными институтами, образом жизни и мировоззрением. Также нет сомнений в том, что большинство из этих людей активны в бизнесе или в своей профессии, и что все они очень богаты. Их огромное богатство, конечно, очевидно из больших сумм, которые требуются для поддержания их домов и их стиля жизни, но систематические исследования также показывают, что самые богатые семьи являются частью социальных институтов высшего класса.Объединив наши исследования с выводами экономистов о распределении богатства и доходов, можно сказать, что высший класс, составляющий от 0,5% до 1% населения, владеет 35-40% всего частного богатства в Соединенных Штатах и ​​получает 12-15% от общего годового дохода. Короче говоря, высший класс имеет очень высокие баллы по показателю власти “кому выгодно”.

Богатство и доход представителей высшего класса, безусловно, подразумевают, что высший класс могущественен, но они не демонстрируют, как действует власть.Поэтому необходимо обратиться к исследованиям экономики, чтобы лучше понять структуру власти США.

Корпоративное сообщество

Основная экономическая власть в Соединенных Штатах сосредоточена в организационно-правовой форме, известной как корпорации, и существовала с последних нескольких десятилетий XIX века. Никто не сомневается, что отдельные корпорации обладают огромной властью в обществе в целом. Например, они могут нанимать и увольнять работников, решать, куда вкладывать свои ресурсы, и использовать свой доход различными способами, не облагаемыми налогом, чтобы влиять на школы, благотворительные организации и правительства.Спор начинается с вопроса о том, достаточно ли объединены крупные корпорации, чтобы проявлять общую социальную власть, а затем переходит к вопросу о том, контролируются ли они по-прежнему членами высшего класса.

Единство корпораций можно продемонстрировать разными способами. Их объединяет общая заинтересованность в получении прибыли. Часто они принадлежат одним и тем же семьям или финансовым учреждениям. Их руководители имеют очень похожий образовательный и рабочий опыт. Для их чувства единства также важно, чтобы корпоративные лидеры видели в себе общих оппонентов – профсоюзов, защитников окружающей среды, защитников прав потребителей и государственных чиновников.Чувство единства создается также за счет использования одних и тех же юридических, бухгалтерских и консалтинговых фирм.

Однако лучший способ продемонстрировать единство между корпорациями – изучить так называемые «взаимосвязанные директора», то есть тех лиц, которые входят в два или более советов директоров, которые отвечают за общее руководство корпорацией. . В состав советов директоров обычно входят крупные владельцы, высшее руководство аналогичных корпораций или корпораций, расположенных в одном районе, финансовые и юридические консультанты, а также три или четыре должностных лица, которые ежедневно управляют корпорацией.Несколько исследований показывают, что те 15-20% корпоративных директоров, которые входят в два или более советов, которые называются «внутренним кругом» корпоративной дирекции, объединяют 80-90% крупнейших корпораций в Соединенных Штатах в одну общую группу. подключено «корпоративное сообщество».

Большинство социологов согласны с тем, что корпорации имеют прочную основу для сплоченности. Однако существуют разногласия по поводу их отношения к высшему классу. Некоторые теоретики, плюралисты, говорят, что представители высшего класса раньше доминировали в корпорациях, но уже не из-за их увеличения в размерах, потребности в высококвалифицированных и специализированных руководящих должностях и уменьшения семейной собственности.Таким образом, есть высший класс богатых семей с одним набором интересов и группа профессиональных руководителей бизнеса, у которых есть свои интересы и власть. Члены высшего класса обладают властью, основанной на их богатстве, а руководители корпораций обладают организационной властью.

Вопреки этому утверждению о разделении на владельцев и менеджеров, я думаю, что есть веские доказательства идеи большого совпадения членства и интересов между высшим классом и корпоративным сообществом.Самые богатые и наиболее сплоченные семьи высшего класса часто имеют «семейные офисы», через которые они могут использовать концентрированную власть своей коллективной собственности на акции, иногда помещая сотрудников офиса в советы директоров. Кроме того, представители высшего класса часто контролируют корпорации с помощью финансовых инструментов, известных как «холдинговые компании», которые покупают контрольный пакет акций операционных компаний. В целом, представители высшего класса владеют примерно половиной всех акций компании.Кроме того, контроль над корпорациями со стороны высшего класса можно увидеть в его чрезмерном представительстве в советах директоров. Несколько прошлых исследований показывают, что представители высшего класса сидят на досках гораздо чаще, чем можно было бы ожидать случайно. Они особенно склонны входить в «внутренний круг», состоящий из двух или более директоров. Согласно индикатору власти «кто управляет», высший класс по-прежнему контролирует корпоративное сообщество. Таким образом, мы можем сделать вывод, что высший класс основан на собственности и контроле над корпорациями, составляющими корпоративное сообщество.Мы можем сказать, что представители высшего класса по большей части являются «корпоративными богатыми», которые продолжают участвовать в деловом мире в качестве инвесторов, венчурных капиталистов, банкиров, корпоративных юристов и руководителей высшего звена.

Действительно, есть много топ-менеджеров корпораций, которые выросли не в высшем классе. Большинство генеральных директоров крупных корпораций не принадлежат к высшему классу. Однако по мере продвижения по служебной лестнице они постепенно социализируются в высший класс и его ценности; действительно, они продвигаются на основе своей способности выполнять высшие цели корпоративной экспансии и прибыльности.Взамен этим восходящим менеджерам предоставляется возможность покупать корпоративные акции по ценам ниже рыночных, получать очень высокие зарплаты и другие «льготы», которые позволяют им влиться в высший класс как в экономическом, так и в социальном плане. Конечным результатом является усиление власти высшего класса, а не ее ослабление.

Как формируется государственная политика извне правительства

Высший класс и тесно связанное с ним корпоративное сообщество не стоят в одиночку на вершине властной структуры.Они дополняются широким кругом некоммерческих организаций, которые играют важную роль в обсуждении государственной политики и в формировании общественного мнения. Эти организации часто называют «беспартийными» или «двухпартийными», потому что они не отождествляются с политикой или какой-либо из двух основных политических партий. Но они настоящая «политическая партия» высшего класса с точки зрения обеспечения стабильности общества и согласия правительства.

Высший класс и корпоративное доминирование в крупных некоммерческих организациях можно увидеть в том, что они основаны богатыми членами высшего класса и в том, что они полагаются на крупные корпорации в плане финансирования.Однако доминирование еще раз легче всего продемонстрировать через исследования советов директоров, которые имеют полный контроль над организациями, включая возможность нанимать и увольнять руководителей высшего звена. Эти исследования показывают, что (1) представители высшего класса сильно представлены в советах этих организаций и (2) что некоммерческие организации имеют большое количество общих директоров с корпоративным сообществом, особенно директоров, которые входят в состав совета директоров этих организаций. «внутренний круг». Фактически, большинство крупных некоммерческих организаций являются частью корпоративного сообщества.

Все организации некоммерческого сектора так или иначе участвуют в создании структуры общества и, следовательно, в формировании политического климата. Культурные и общественные организации устанавливают стандарты красивого, важного и «стильного». Элитные университеты играют большую роль в определении того, что важно преподавать, изучать и исследовать, и они готовят большинство профессионалов и экспертов в стране. Однако наиболее прямое и важное влияние оказывают фонды, аналитические центры и организации, занимающиеся обсуждением политики.Их идеи, критика и предложения по политике доходят до широкой публики через широкий спектр каналов, включая брошюры, книги, местные дискуссионные группы, средства массовой информации и, не в последнюю очередь, отделы по связям с общественностью крупных корпораций. Их материалы также доходят до правительства различными способами, которые будут описаны в ближайшее время.

Стоит более внимательно присмотреться к фондам, аналитическим центрам и организациям, занимающимся обсуждением политики, чтобы показать, как они функционируют как «сеть планирования политики».«

Фонды беспошлинной торговли получают деньги от богатых семей и корпораций. Их основная цель – предоставить деньги на образование, исследования и обсуждение политики. Таким образом, они имеют право поощрять те идеи и исследователей, которые они считают совместимыми со своими ценностями и целями, и удерживать средства у других. Поддержка со стороны крупных фондов часто оказывала значительное влияние на направление исследований в области сельского хозяйства, социальных наук и наук о здоровье. Однако фонды также сами создают проекты политики.Фонд Форда, например, помог создать сложную сеть групп защиты интересов и источников финансирования для корпораций общественного развития (CDC), которые предоставляют жилье и социальные услуги в центральной части города.

Роль аналитических центров состоит в том, чтобы предлагать новую политику для решения проблем, стоящих перед экономикой и правительством. Используя деньги богатых доноров, корпораций и фондов, аналитические центры нанимают экспертов, подготовленных выпускниками факультетов элитных университетов.Идеи и предложения, разработанные экспертами, распространяются через брошюры, книги, статьи в крупных журналах и газетах и, что наиболее важно, посредством участия самих экспертов в различных форумах, проводимых организациями, занимающимися обсуждением политики.

Организации, обсуждающие политику, являются центром сети планирования политики. Они собирают вместе богатых людей, руководителей корпораций, экспертов и государственных чиновников на лекции, форумы, встречи и групповые обсуждения вопросов, которые варьируются от местных до международных, от экономических до политических и культурных.Новые идеи апробируются в еженедельных или ежемесячных дискуссионных группах, и разногласия высказываются и устраняются. Эти структурированные дискуссионные группы обычно начинаются с презентации приглашенных экспертов, за которой следуют вопросы и обсуждения с участием всех участников. Такие дискуссионные группы могут иметь размер от 10 до 50 человек, при этом обычная группа состоит из 15-25 человек.

Множество дискуссионных групп, которые происходят в рамках нескольких организаций, занимающихся обсуждением политики, выполняют несколько функций, которые не сразу бросаются в глаза.Их часто не замечают теоретики – в первую очередь плюралисты и теоретики государственной автономии – которые не верят, что высший класс и корпоративное сообщество обладают способностью развивать общую политическую изощренность и тем самым иметь возможность влиять на правительство. Во-первых, эти организации помогают знакомить занятых руководителей корпораций с вариантами политики, выходящими за рамки их повседневных деловых проблем. Это дает этим руководителям возможность влиять на общественное мнение через средства массовой информации и другие средства массовой информации, спорить с экспертами и влиять на них, а также соглашаться на назначения на государственную службу.Во-вторых, организации, занимающиеся обсуждением политики, дают представителям высшего класса и корпоративного сообщества возможность увидеть, кто из их коллег кажутся лучшими прирожденными лидерами, наблюдая за ними в дискуссионных группах. Они могут видеть, кто из их коллег быстро понимает проблемы, предлагает свои идеи, способствует обсуждению и хорошо относится к экспертам. Таким образом, организации служат механизмами сортировки и отбора для появления нового руководства для корпоративных богатых в целом.

В-третьих, эти организации признают своих участников в СМИ и заинтересованной общественности знающими лидерами, которые заслуживают того, чтобы их использовали для государственной службы, потому что они использовали свое свободное время для ознакомления с проблемами на беспартийных форумах. Таким образом, организации помогают сделать из богатых людей и руководителей корпораций «национальных лидеров» и «государственных деятелей». Наконец, эти организации обеспечивают форум, на котором представители высшего класса и корпоративного сообщества могут познакомиться с экспертами в области политики.Это дает им группу людей, из которых они могут привлекать советников, если их попросят работать в правительстве. Это также дает им основание рекомендовать политикам экспертов для государственной службы.

Организации также выполняют очевидные функции для экспертов. Во-первых, представление своих идей и политики этим организациям дает им возможность оказывать влияние. Во-вторых, это дает им шанс продвинуться по карьерной лестнице, если они смогут произвести впечатление на представителей высшего класса и корпоративных участников.

Сеть планирования политики не является полностью однородной. Отражая различия внутри корпоративного сообщества, в нем есть умеренно-консервативные и ультраконсервативные крылья. Умеренные консерваторы отдают предпочтение иностранной помощи, низким тарифам и усилению экономической экспансии за рубежом, тогда как ультраконсерваторы склонны рассматривать иностранную помощь как подарок. Умеренные консерваторы склонны принимать идею о том, что государственная политика в области налогообложения и расходования средств может использоваться для стимулирования и стабилизации экономики, но ультраконсерваторы настаивают на том, чтобы налоги были сокращены до самого минимума, а государственные расходы – это следующее зло.Умеренные консерваторы принимают некоторые меры государства всеобщего благосостояния или, по крайней мере, поддерживают такие меры перед лицом серьезных социальных потрясений. Ультраконсерваторы последовательно выступают против любых расходов на социальное обеспечение, утверждая, что они разрушают моральные устои и подрывают индивидуальную инициативу, поэтому они предпочитают использовать арест и задержание, когда сталкиваются с социальными беспорядками.

Причины этих различий до конца не изучены. Существует тенденция к тому, что умеренно-консервативные организации возглавляются руководителями самых крупных и наиболее международно ориентированных корпораций, но есть многочисленные исключения из этого обобщения.Более того, есть корпорации, которые поддерживают политические организации в обоих лагерях. Однако, несмотря на все различия, лидеры в двух группах политических организаций имеют тенденцию искать компромисс из-за их общего членства в высшем классе и корпоративном сообществе. Когда компромисс невозможен, окончательное разрешение политических конфликтов часто происходит в законодательной борьбе в Конгрессе.

Существование сети планирования политики свидетельствует о другой форме власти, которой обладают немногие богатые: экспертные знания по социальным и политическим вопросам.Это важное дополнение к голой экономической мощи корпораций.

Власть Элита

Теперь, когда были определены и описаны высший класс, корпоративное сообщество и сеть планирования политики, можно обсудить группу лидеров, которую я называю «властной элитой». Я определяю правящую элиту как группу лидеров высшего класса. Он состоит из активных членов высшего класса и высокопоставленных сотрудников коммерческих и некоммерческих организаций, контролируемых представителями высшего класса посредством владения акциями, финансовой поддержки или участия в совете директоров.Это не означает, что все представители высшего класса участвуют в управлении. Некоторые из них всего лишь плейбои и светские львицы; их общественные собрания могут создавать обстановку, в которой представители правящей элиты общаются со знаменитостями, а иногда они дают деньги политическим кандидатам, но это примерно так же близко, как они приходят к политической власти.

И наоборот, не все участники правящей элиты являются членами высшего класса. Они сыновья и дочери среднего класса, а иногда и рабочего класса, которые хорошо учатся в одном из нескольких сотен частных или государственных университетов, а затем поступают в аспирантуру, школу MBA или юридическую школу в одном из университетов. горстка элитных университетов – e.г., Гарвард, Йель, Принстон, Колумбия, Массачусетский технологический институт, Джона Хопкинса, Чикагский университет и Стэнфорд. Оттуда они идут работать в крупную корпорацию, юридическую фирму, фонд, аналитический центр или университет и медленно продвигаются к вершине.

Идея правящей элиты переплетается с теорией классов и организационной теорией, двумя теориями, которые часто рассматриваются как отличительные друг от друга или даже как конкурирующие. Основание для переплетения двух теорий следует искать в роли и составе советов директоров, которые управляют каждой крупной коммерческой и некоммерческой организацией в Соединенных Штатах.Именно в советах директоров ценности и цели высшего класса интегрируются с целями организационной иерархии. Директора высшего класса гарантируют, что их интересы проникают в организации, которые они контролируют, но повседневные организационные лидеры в совете способны согласовать интересы класса с принципами организации.

Важно подчеркнуть, что я не говорю, что все эксперты являются членами властной элиты. Чтобы считаться частью правящей элиты, люди должны быть высокопоставленными сотрудниками в учреждениях, контролируемых представителями высшего класса.Получение стипендии от фонда, прохождение года в аналитическом центре или консультирование организации, занимающейся обсуждением политики, не делает человека членом правящей элиты. Также может быть полезно отметить, что есть много экспертов, которые никогда не подходят к сети планирования политики. Они сосредотачиваются на своем обучении и исследованиях или работают в группах, которые противостоят политике правящей элиты. Короче говоря, эксперты и советники – это отдельная группа, которая находится чуть ниже правящей элиты в иерархии иерархии.

Теперь, когда состав правящей элиты четко обозначен, можно показать, как она доминирует в федеральном правительстве в интересах высшего класса и корпоративного сообщества.

Властная элита и правительство

Члены правящей элиты напрямую вовлекаются в федеральное правительство через три основных процесса, каждый из которых играет немного разную роль в обеспечении «доступа» к Белому дому, Конгрессу и конкретным агентствам, департаментам и комитетам исполнительной власти. . Хотя во всех трех процессах задействованы одни и те же люди, большинство руководителей специализируются на одном или двух из трех процессов. Эти три процесса:

  1. Процесс специальных интересов, посредством которого определенные семьи, корпорации и промышленные секторы могут реализовать свои узкие и краткосрочные интересы в отношении налогов, субсидий и регулирования в своих отношениях с комитетами Конгресса, регулирующими органами и исполнительными департаментами;
  2. Процесс разработки политики, посредством которого политика, разработанная в сети планирования политики, описанной ранее, доводится до Белого дома и Конгресса;
  3. Процесс отбора кандидатов, посредством которого члены правящей элиты влияют на избирательные кампании посредством пожертвований на избирательные кампании политическим кандидатам.

Доминирование властной элиты в федеральном правительстве наиболее непосредственно проявляется в работе корпоративных лоббистов, закулисных супер-юристов и отраслевых торговых ассоциаций, которые представляют интересы конкретных корпораций или секторов бизнеса. Этот процесс особого интереса основан на различных комбинациях информации, подарков, инсайдерских сделок, дружбы и, не в последнюю очередь, на обещаниях прибыльной частной работы в будущем для послушных государственных чиновников. Это аспект отношений бизнеса и власти, описанный журналистами и социологами в своих тематических исследованиях.Хотя эти исследования показывают, что особые интересы обычно добиваются своего, конфликт, который иногда вспыхивает в рамках этого процесса, иногда противопоставляя один корпоративный сектор другому, укрепляет имидж широко разделяемой и раздробленной власти в Америке, включая образ разделенного корпоративного сообщества. . Более того, есть некоторые поражения, которые терпят корпоративные богатые в процессе особых интересов. Например, законы, улучшающие стандарты безопасности автомобилей, были приняты вопреки возражениям автомобильной промышленности в 1970-х годах, равно как и стандарты чистоты воды, против которых выступали бумажная и химическая промышленность.

Политика, представляющая интерес для корпоративного сообщества в целом, не является прерогативой процесса особых интересов. Вместо этого такие политики исходят от сети фондов, аналитических центров и организаций, занимающихся обсуждением политики, которые обсуждались в предыдущем разделе. Планы, разработанные организациями сети политического планирования, доходят до федерального правительства различными путями. На самом общем уровне их отчеты, пресс-релизы и интервью читаются выборными должностными лицами и их сотрудниками либо в форме брошюр, либо в сводных статьях в газетах Washington Post , New York Times и Wall Street Journal . .Члены сети политического планирования также дают показания перед комитетами и подкомитетами Конгресса, которые пишут закон или готовят предложения по бюджету. Говоря более конкретно, лидеры этих организаций являются постоянными членами десятков малоизвестных комитетов, которые консультируют определенные отделы исполнительной власти по вопросам общей политики, делая их фактически неоплачиваемыми временными членами правительства. Они также занимают видное место в чрезвычайно важных президентских комиссиях, которые назначаются для выработки рекомендаций по широкому кругу вопросов – от внешней политики до строительства автомагистралей.Они также входят в малоизвестные федеральные консультативные комитеты, которые входят практически в каждый департамент исполнительной власти.

Наконец, что очень важно, они назначаются на государственные должности с частотой, намного превышающей то, что можно было бы ожидать случайно. Несколько различных исследований показывают, что высшие должности в правительстве как в республиканской, так и в демократической администрации занимают представители высшего класса и руководители корпораций, которые являются лидерами организаций, занимающихся обсуждением политики.

Общая картина, которая вырисовывается из выводов о чрезмерной представленности членов правящей элиты на назначаемых государственных должностях, заключается в том, что высшие уровни исполнительной власти постоянно связаны с высшим классом и корпоративным сообществом через перемещение руководителей и юристов в вне правительства. Хотя одно и то же лицо не находится на правительственных и корпоративных должностях одновременно, существует достаточная преемственность для того, чтобы отношения можно было охарактеризовать как одно из «вращающихся блокировок».”Корпоративные лидеры отказываются от своих многочисленных руководящих должностей в коммерческих и некоммерческих организациях, чтобы служить в правительстве в течение двух или трех лет, а затем возвращаются в корпоративное сообщество или сеть планирования политики. Эта система дает им временную независимость от узких интересов их собственных организаций и позволяет чтобы они выполняли более общие роли, которым они научились в группах по обсуждению политики. Затем они возвращаются в частный сектор с полезными личными контактами и информацией.

Какими бы важными ни были процессы особого интереса и планирования политики для правящей элиты, они не смогли бы успешно работать, если бы в правительстве не было сочувствующих, ориентированных на бизнес выборных должностных лиц.Это подводит нас к третьему процессу, посредством которого члены правящей элиты доминируют в федеральном правительстве, – процессу отбора кандидатов. Он действует через две основные политические партии. По причинам, которые мы обсудим ниже, обе стороны играют очень небольшую роль в политическом образовании или формировании политики; они сводятся к функции наполнения офисов. Вот почему американскую политическую систему можно охарактеризовать как «процесс отбора кандидатов».

Основная причина, по которой политическая система сосредоточена на отборе кандидатов, при относительном исключении политического образования и разработки политики, заключается в том, что могут быть только две основные партии из-за структуры правительства и характера правил проведения выборов.Тот факт, что американцы выбирают президента вместо парламента и избирают законодателей из «одномандатных» географических областей (штаты в Сенат, округа в Палату представителей), ведет к двухпартийной системе, потому что в этих «победитель получает все» «выборы. Голосование за третью партию – это голосование за наименее желаемый выбор человека. Голосование за очень либеральную партию вместо демократов, например, действительно помогает республиканцам. Согласно этим правилам, наиболее разумная стратегия как для демократов, так и для республиканцев состоит в том, чтобы размыть свои политические различия, чтобы побороться за избирателей, придерживающихся промежуточных политических взглядов или вообще не придерживающихся политических взглядов.

Вопреки тому, что многие считают, американские политические партии не очень чутко реагируют на предпочтения избирателей. Их кандидаты вольны сказать одно, чтобы быть избранным, и сделать другое, заняв свой пост. Это способствует растерянности и апатии электората. Это приводит к кампаниям, в которых нет никаких «проблем», кроме «изображений» и «личностей», даже когда опросы показывают, что избиратели чрезвычайно обеспокоены определенными политическими проблемами. «Вы не поднимаете ненужных вопросов во время кампании», – сказал однажды один успешный кандидат в президенты.

Именно потому, что процесс отбора кандидатов настолько персонализирован и, следовательно, зависит от распознавания имен, образов и эмоциональной символики, в нем могут в значительной степени доминировать члены правящей элиты с помощью относительно простых и прямых средств крупных пожертвования на кампанию. Играя роль доноров и собирателей денег, те же люди, которые руководят корпорациями и принимают участие в сети планирования политики, занимают решающее место в карьере большинства политиков, которые продвигаются дальше местного уровня или законодательных собраний штатов в штатах с большим населением.Их поддержка особенно важна на партийных праймериз, где деньги являются даже более важным фактором, чем на всеобщих выборах.

Таким образом, двухпартийная система приводит к тому, что выборные должностные лица относительно беспрепятственны и готовы следовать политике, отстаиваемой теми членами правящей элиты, которые работают в процессах с особыми интересами и планирования политики. Их гораздо больше мотивируют личные амбиции, чем политические убеждения. Тем не менее, есть несколько крайне консервативных выборных республиканцев, которые часто выступают против предложений правящей элиты, утверждая, что такая политика – дело рук тайных коммунистов или остроумных интеллектуалов, стремящихся разрушить систему «свободного предпринимательства».Есть также много демократов из рабочих и университетских округов, которые последовательно выступают против политики правящей элиты как члены либерально-рабочей коалиции. Однако и ультраконсерваторы, и либералы превосходят численностью «умеренных» обеих партий, особенно на ключевых руководящих постах в Конгрессе. После многих лет в Конгрессе избранные либералы решают «пойти вместе, чтобы поладить». «У этого места есть способ измучить вас», – объяснил один либеральный конгрессмен начала 1970-х годов в классическом обобщении того, что происходит.

Хотя члены правящей элиты, несомненно, являются наиболее важными финансовыми спонсорами для обеих сторон, это не означает, что между двумя партиями нет разногласий. Уровни лидерства имеют внутриклассовые различия, а сторонники, как правило, имеют межклассовые различия. Республиканская партия контролируется самыми богатыми семьями высшего класса и корпоративным сообществом, которые в большинстве своем протестантского происхождения. Демократическая партия, с другой стороны, является партией «маргиналов» высшего класса и правящей элиты.Хотя ее часто называют «партией простых людей», на самом деле до недавнего времени она была партией южного сегмента высшего класса. Власть южных демократов в партии и в Конгрессе обеспечивалась множеством способов, наиболее важным из которых была система старшинства при выборе председателей комитетов в Конгрессе. (По традиции, человек, проработавший в комитете дольше всех, автоматически становится его председателем; это позволяет избежать конфликта между членами партии.) Однако суть в том, что однопартийная система на Юге и исключение африканских – Американцы от кабины для голосования до середины 1960-х давали южным плантаторам и торговцам власть на национальном уровне через Демократическую партию, несоразмерную их богатству и численности.Таким образом, правят не обязательно самые богатые люди. Природа политической системы также входит в уравнение. Но южные элиты не бедны; они только менее богаты, чем многие из их северных собратьев.

Южане доминировали в Демократической партии в союзе с «этническими богатыми» на Севере, имея в виду богатых евреев и католиков, которых избегали или плохо обращались со стороны богатых протестантов. Бизнесы, которыми они владели, часто были местными или меньшими, чем у сторонников-республиканцев, и обычно они были исключены из социальных институтов высшего класса.Эти этнические богатые люди были основными финансовыми сторонниками печально известной «политической машины», которая доминировала в демократической политике в большинстве крупных северных городов.

Альянс между южным сегментом высшего класса и северными этническими богатыми обычно мог заморозить политические инициативы партии либерально-трудовой коалиции через ее контроль над комитетами Конгресса, хотя было время (1940-1975), когда профсоюзы оказали значительное влияние на демократов.Когда этот альянс распался по определенным вопросам из-за того, что демократы-машины встали на сторону либералов и рабочих, тогда южные демократы присоединились к северным республиканцам, чтобы создать «консервативную коалицию», также известную как «консервативный избирательный блок», в которой большинство южных демократов и большинство северных республиканцев вместе проголосовали против северных демократов. Эта консервативная коалиция чаще всего формируется вокруг проблем, отражающих классовый конфликт на законодательной арене, – гражданских прав, прав профсоюзов, социального обеспечения и регулирования бизнеса.Законодательство по любому из этих вопросов ослабляет работодателей перед лицом рабочих и их профсоюзов, поэтому неудивительно, что консервативная коалиция основана на общих интересах работодателей Севера и Юга. Этот альянс выигрывал гораздо чаще, чем проигрывал, в период между 1937 годом, когда он был сформирован, и 1990-ми годами, когда он исчез по той простой причине, что многие южане стали республиканцами.

После вступления в силу Закона об избирательных правах 1965 года Демократическая партия постепенно менялась, потому что афроамериканцы на Юге могли голосовать против худших расистов на партийных праймериз.Постепенная индустриализация также вызвала изменения. В результате этих двух сил белые южане начали переходить в Республиканскую партию, которая, таким образом, стала партией богатых работодателей как на Севере, так и на Юге. В этом контексте Демократическая партия постепенно становится тем, чем ее всегда считали многие: партией либералов, меньшинств, рабочих и бедняков.

Таким образом, процесс особых интересов, процесс планирования политики и финансирование избирательных кампаний позволяют правящей элите гораздо чаще выигрывать, чем проигрывать, по политическим вопросам, стоящим перед федеральным правительством.Правящая элита также значительно перепредставлена ​​на назначаемых должностях, президентских комиссиях с голубой лентой и консультативных комитетах при правительстве. С точки зрения как «кто побеждает», так и «кто управляет» показателями власти, правящая элита доминирует над федеральным правительством.

Однако это господство не означает контроль над всеми без исключения вопросами или отсутствие оппозиции, и оно не основывается только на вмешательстве правительства. Участие в правительстве – это только последний и наиболее заметный аспект господства правящей элиты, корни которого лежат в классовой структуре, природе экономики и функционировании сети планирования политики.Если правительственным чиновникам не приходилось ждать, пока корпоративные лидеры решат, куда и когда они будут инвестировать, и если правительственные чиновники не будут далее ограничены принятием текущих экономических договоренностей подавляющим большинством населения, тогда участие властной элиты в выборах и правительство будет рассчитывать на гораздо меньшее, чем в нынешних условиях.

Почему руководители бизнеса чувствуют себя бессильными

Несмотря на эти разного рода объективные доказательства того, что правящая элита обладает огромной властью по отношению к федеральному правительству, многие корпоративные лидеры чувствуют себя относительно бессильными перед правительством.Чтобы услышать, как они это говорят, Конгресс более отзывчив к профсоюзу, защитникам окружающей среды и потребителям. Они также утверждают, что их преследуют своенравные и высокомерные бюрократы. Эти негативные чувства к правительству – явление не новое, в отличие от тех, кто винит «Новый курс» и социальные программы 1960-х годов. Изучение взглядов бизнесменов XIX века показало, что они считали политических лидеров «глупыми» и «пустыми» людьми, которые пошли в политику только для того, чтобы заработать на жизнь, а также изучение взглядов бизнесменов в период, который считается их самым влиятельным человеком. десятилетие, 1920-е годы, обнаружило такое же недоверие к правительству.

Эмоциональные выражения бизнес-лидеров об отсутствии у них власти нельзя воспринимать всерьез как показатель власти, поскольку это путает психологическое беспокойство с властью. Чувства – это одно, а следствия действий – другое. Но, тем не менее, интересно попытаться понять, почему бизнесмены жалуются на правительство, в котором они доминируют. Во-первых, жаловаться на правительство – это полезная политическая стратегия. Это заставляет государственных чиновников защищаться и заставляет их продолжать доказывать, что они дружелюбны по отношению к бизнесу.Во-вторых, бизнесмены жалуются на правительство, потому что на самом деле очень мало государственных служащих относятся к высшему классу и корпоративному сообществу. Антиправительственная идеология Соединенных Штатов имеет тенденцию удерживать представителей высшего класса от государственной карьеры, за исключением работы в Государственном департаменте, а это означает, что основные контакты для членов правящей элиты в правительстве находятся на самом верху. Таким образом, возникает неуверенность в том, как средние уровни отреагируют на новые ситуации, и, следовательно, возникает ощущение, что существует необходимость «оседлать стадо» или «господствовать» над потенциально проблемными бюрократами.«

Также, похоже, существует идеологический уровень отношения бизнес-лидеров к правительству. Существует страх перед популистской демократической идеологией, лежащей в основе американского правительства. Поскольку власть теоретически находится в руках всех людей, всегда существует вероятность того, что когда-нибудь «народ» в смысле большинства превратит правительство в отражение плюралистической демократии, каким оно должно быть. Таким образом, в определенном, очень реальном смысле, великая власть высшего класса и корпоративного сообщества культурно незаконна, и поэтому ее существование решительно отрицается.Быть богатым и даже немного хвастаться богатством – это нормально, но не быть сильным или, что еще хуже, выставлять напоказ эту власть.

Наконец, выражение беспокойства отдельных корпоративных лидеров по поводу своего бессилия также предлагает объяснение с точки зрения пересечения социальной психологии и социологии. Власть имеют высший класс и корпоративное сообщество, а не отдельные лица вне их институционального контекста. Как индивидуумов, к ним не всегда прислушиваются, и они должны убедить своих сверстников в разумности своих аргументов, прежде чем что-либо произойдет.Более того, любая принятая политика – это групповое решение, и людям иногда трудно отождествить себя с групповыми действиями до такой степени, что они почувствуют личную мощь. Поэтому неудивительно, что отдельные люди могут чувствовать себя бессильными.

Слабые стороны рабочего класса

Есть много демократических стран, где рабочий класс – определяемый как все белые воротнички и рабочие, получающие зарплату или заработную плату – имеет больше власти, чем в Соединенных Штатах.Эта власть достигается в первую очередь за счет профсоюзов и политических партий. Это находит свое отражение в более эгалитарном распределении богатства и доходов, более справедливой налоговой структуре, улучшенных услугах общественного здравоохранения, субсидировании жилья и более высоких пособиях по старости и безработице.

Как это возможно, что американский рабочий класс может быть относительно бессильным в стране, которая гордится своей давней историей плюрализма и выборов? Есть несколько взаимосвязанных исторических факторов.Во-первых, «первичные производители» в Соединенных Штатах, те, кто работает своими руками на фабриках и полях, до 1930-х годов были разделены между собой более серьезно, чем в большинстве других стран. Самое глубокое и самое важное из этих разделений было между белыми и афроамериканцами. Вначале, конечно, афроамериканцы не обладали социальной властью из-за своего порабощения, а это означало, что не было никакого способа организовать рабочих на Юге. Но даже после того, как афроамериканцы обрели свободу, предрассудки в белом рабочем классе разделяли эти две группы.

Этот черно-белый раскол в рабочем классе был усилен более поздними конфликтами между рабочими-ремесленниками, которых также называли «квалифицированными» рабочими, и промышленными рабочими, которых также называли рабочими массового производства или «неквалифицированными» рабочими. Ремесленники обычно старались поддерживать высокую заработную плату, исключая промышленных рабочих. Их чувство превосходства как квалифицированных рабочих усиливалось тем фактом, что они были выходцами из Северной Европы, протестантскими корнями, а промышленные рабочие, как правило, были католиками и евреями из Восточной и Южной Европы.Некоторые афроамериканцы были также найдены в рядах промышленных рабочих, наряду с другими расовыми меньшинствами.

Было бы достаточно сложно преодолеть эти разногласия, даже если бы рабочие смогли создать свою собственную политическую партию, но они не смогли создать такую ​​партию, потому что избирательная система ставит в невыгодное положение третьи стороны. Рабочие застряли. Им некуда было идти, кроме республиканцев или демократов. В конце 19 – начале 20 веков ремесленники часто поддерживали демократов, в то время как недавние промышленные рабочие-иммигранты, как правило, поддерживали республиканцев.Даже когда ремесленники и промышленники в массовом порядке вступили в Демократическую партию в 1930-х годах, они не могли контролировать партию из-за власти богатых южных плантаторов и торговцев.

И рабочим не очень повезло с самоорганизацией через профсоюзы. Работодатели смогли призвать правительство подавить организованные акции и забастовки как судебными постановлениями, так и полицейскими арестами. Это произошло не только потому, что тогда работодатели имели большое влияние на политиков, как и сейчас, но и потому, что американская правовая традиция, основанная на либерализме laissez faire (свободный рынок), яростно выступала против любого «ограничения торговли» или вмешательство “в частную собственность.Лишь в 1930-х годах либерально-трудовая коалиция смогла принять закон, гарантирующий рабочим право вступать в профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах. Даже этот прогресс был возможен только путем исключения южной рабочей силы, то есть сельскохозяйственных и сезонных рабочих, из сферы действия законодательства. Кроме того, принятие закона имело лишь ограниченное влияние, потому что промышленные профсоюзы потерпели почти полное поражение на Юге и Юго-Западе. В годы после Второй мировой войны профсоюзы процветали в нескольких крупных отраслях промышленности на Севере, но затем их влияние ослабло, начиная с 1970-х годов, когда крупные корпорации перенесли свои заводы в другие страны или уступили долю рынка европейским и японским компаниям.

Учитывая эту историю внутреннего раскола, политического разочарования и поражения профсоюзов, неудивительно, что американские рабочие продолжают принимать в высшей степени индивидуалистическую идеологию, которая характеризовала Соединенные Штаты с момента их основания. Это принятие, в свою очередь, еще больше затрудняет организацию рабочих вокруг «хлебных проблем». Вместо этого они часто голосуют на основании социальных вопросов или религиозных убеждений, а те, кто глубоко религиозен, противятся позитивным действиям или против контроля над оружием, голосуют за открыто антипрофсоюзную Республиканскую партию.

Таким образом, важно не путать свободу с социальной властью. Между 1962 и 1990-ми годами произошло значительное расширение индивидуальных прав благодаря гражданским правам, феминистским движениям и движениям лесбиянок-геев, но за это время соотношение заработной платы топ-менеджера предприятия к заработной плате фабричного рабочего увеличилось с 41 до 1. примерно 300 к 1. Американские рабочие могут говорить, что хотят, и делать то, что хотят, в очень широких пределах, а их дети могут усердно учиться в школе, чтобы они могли поступить в аспирантуру и присоединиться к состоятельному профессиональному классу в качестве врачей, юристов, архитекторов или инженеров, но когда дело доходит до социальной власти, у большинства американцев ее очень мало, если они не являются частью правящей элиты.

Сила сообщества

Не вся власть осуществляется на национальном уровне. Чтобы узнать больше о местной власти, нажмите здесь.

Заключение

Споры по поводу структуры и распределения власти в Соединенных Штатах ведутся в академических кругах с 1950-х годов. Он породил большое количество эмпирических исследований, многие из которых были использованы здесь. Однако в конечном итоге выводы ученых об американской структуре власти зависят от их убеждений в отношении показателей силы, которые являются продуктом их «философии науки».«Я понимаю, что это звучит странно, но если« кто выигрывает? »И« кто сидит? »Рассматриваются как достоверные индикаторы власти, исходя из предположения, что« власть »является основной социальной чертой, которую можно проиндексировать с помощью множества несовершенных индикаторов , то кратко изложенные здесь доказательства будут рассматриваться как очень веские аргументы в пользу доминирующей роли правящей элиты в федеральном правительстве.

Если “кто победит?” по широкому кругу правительственных решений рассматривается как единственный достоверный индикатор власти, и если ожидается, что правящая элита должна каждый раз побеждать, что является позицией, занятой теоретиками плюрализма на основе “строго позитивистского” взгляда на как измерить власть, тогда представленный здесь аргумент, основанный на «мягком позитивизме», будет казаться менее впечатляющим.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *